“全民提問NCC委員 問卷啟動記者會”記者會。（中評社 鄭羿菲攝）
藍委葛如鈞。（中評社 鄭羿菲攝）
中評社台北8月7日電（記者 鄭羿菲）通訊傳播委員會（NCC）4位委員任期已屆滿，目前僅剩3名委員運作。“中華傳播管理學會”、台灣21世紀基金會7日邀集台灣傳播學者，提出6大面向的問卷，要求“行政院”提名、待“立法院”同意的4名NCC委員被提名人回應，包括組織改革、廣電媒體監理、串流影音服務監理、電信與網路詐騙、言論自由與平台責任、其他重要議題。
“中華傳播管理學會”、台灣21世紀基金會7日上午召開“全民提問NCC委員 問卷啟動記者會”記者會，中國國民黨籍“立委”葛如鈞，台灣民眾黨籍“立委”張啓楷，前NCC委員何吉森，21世紀副執行長、元智大學資訊管理系教授周韻采、中山大學政治經濟學系特聘教授、民眾黨前“立委”張其祿，台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚等人出席。
其中，要求NCC委員被提名人回應的議題包括，針對美國國會壓倒性票數要求TikTok（抖音國際版）的中國大陸母公司“字節跳動”須限期出脫TikTok股權，否則將禁止透過美國網路服務存取使用TikTok。對美國此一作法，台灣應借鏡美國立刻採取管制措施？還是公部門禁用TikTok即可？或TikTok禁令實無必要？
前“行政院長”陳建仁卸任前不到1個月的時間，提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人成為NCC委員，現任委員翁柏宗為續任，並擔任主委職務，至今“立法院”仍未處理人事同意案。“立法院”在上個會期間修法通過《“國家”通訊傳播會組織法》刪除延任條文，但“行政院”則趁法律生效期間，指派NCC副主委翁柏宗延任並代理主委職務，引起藍白不滿抨擊。民進黨團近期則頻頻呼籲“立法院”應召開臨時會處理人事同意案，但藍白至今興致缺缺。
葛如鈞表示，隨著科技進步及文化內容的多元化，各種現有制度框架可能面臨非常多的挑戰，需要與時俱進，讓NCC委員被提名人透過答覆問卷，能讓全民更加了解NCC委員被提名人的立場與態度，讓政府能更加開放透明。
周韻采說，她在陳水扁時代就已幫忙籌設NCC，這20年來她對於NCC產生的亂象感到非常憂心，以現在NCC主委的代理模式，其實是對當初成立NCC的獨立與專業性的相當大的傷害。她呼籲NCC委員人事同意案需要“立法院”嚴審、速審、實質審，NCC不能不運作，也不需要不適任的委員。我們會將正式問卷提供給NCC委員4名被提名人，待回覆後邀請相關專家學者審查與評定，並提供給“立法院”各黨團參考。
傳播學者提出的問卷議題，包括：由“行政院長”提名NCC委員，並指定主委、副主委，將造成NCC的獨立性難以確保？理想中NCC哪些事務應由哪一政府機關主掌較合理？是否支持2003年黨政軍條款，將規範對象限縮於新聞頻道或排除財務性投資（政府基金直接或間接投資）等持股情形？台灣對OTT TV、有線電視及IPTV間之差別管制，您覺得是否合理？台灣有需要訂一部管理網路視聽服務之專法嗎？NCC在電信與網路詐騙防制作為可以努力的方向為何？是否贊成此時此刻的台灣，應該制訂類似的法規，強化線上平台問責？是否贊成一部理想的數位平台問責的法律，應該要包含線上平台對虛假杜撰資訊的管理責任以及政府相應的規制措施（含資訊限制令）？對美國禁止TikTok有何看法？是否支持推動反媒體壟斷相關法制，賦予NCC管制跨媒體所有權的法源依據？
元智大學資訊管理系教授周韻采。（中評社 鄭羿菲攝）
媒體到現場採訪。（中評社 鄭羿菲攝）
