靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰。（中評社 方敬為攝）
台灣今年1至7月份出入境人次統計資料。（前瞻觀光政策研究室提供）
中評社台中8月22日電（記者 方敬為）近期台灣觀光業景氣不佳，海外遊客數量不如預期，境內旅遊風氣低迷，觀光景點的暑假住房率偏低。靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰接受中評社訪問表示，台灣的觀光逆差持續擴大，根據統計，今年截至7月份，出境遊客與入境遊客人數短差525萬人，國際旅客來台意願若無法提高，台灣的觀光產業恐怕陷入困境。
黃正聰提出4個措施，建議官方參考，以促進海外旅客來台，包括放寬簽證政策、舉辦國際型大規模的活動、減少產業發展限制、豐富旅遊地內涵等，需要對症下藥，才能夠扭轉觀光逆差。至於過去占來台境外旅客大宗的中國大陸遊客，除非兩岸官方的觀光政策有進一步協商、鬆綁，現階段爭取擴大其他境外客源會是觀光發展部門需要面對的課題。
黃正聰，台灣清華大學資訊博士，兼任中台灣觀光產業聯盟協會理事長、中台灣教授協會理事長，曾任“行政院”觀光發展推動委員、民宿協會全聯會秘書長、台北市政府及台中市政府市政顧問等職，研究專業領域包括生態觀光、管理資訊系統、觀光媒體設計、旅遊電子商務等。
暑假本來是觀光旅遊業的旺季，但台灣各大觀光區今年暑假的住房率卻偏低，觀光大縣南投縣的旅館住房率只有三成，屏東墾丁旅宿住房率只有五成，花東更慘淡，只剩下二成。不只台灣境內觀光市場冷，海外遊客來台人數也不如預期，“交通部”訂下今年1000萬國際旅客來台的目標，但截至7月底僅430萬人次。
對於台灣觀光旅遊業發展走下坡，黃正聰表示，主要是台灣人熱衷出境，海外旅客來台表現又不佳，導致觀光旅遊產業整體疲軟，尤其是觀光逆差持續擴大，對台灣的觀光發展是警訊，需要有效應對。
黃正聰出示台灣出入境人次統計資料顯示，今年1至7月份，出境高達968萬8969人次，入境卻只有433萬5842人次，短差535萬3127人次。值得注意的是，出境人次已接近疫情之前2019年同期1019萬5220人次表現，但入境人次卻與2019年同期696萬6024人次短少263萬。
黃正聰認為，國際旅客來台意願若無法有效提升，台灣的觀光產業恐怕陷入困境，根據7月份上市櫃旅館業的營收，反而較疫情前衰退16.2%，也較去年衰退22.9%，旅宿業的營運狀況不佳，若持續下去，恐怕會有許多業者無法支撐而倒閉。
分析台灣人熱衷出境旅遊的原因，黃正聰說，台人普遍認知境內旅遊成本過高，認為出境旅遊CP值較佳，這是一大因素，但其實大家都忽略了出境旅遊的潛在成本，以為團費很便宜，其實便宜的團都要購物，另外還有機票成本，搭乘飛機的接駁、天亮前出門搭飛機、下午才到旅遊地等時間成本，根據統計數據，去年台人出境旅遊的平均花費為新台幣6萬元，遠高於境內旅遊花費。
黃正聰認為，台灣在觀光旅遊方面要設法增加廣度、深度，持續創新維持景點新鮮感，才能促進台人留在境內旅遊。他提出4個振興境內旅遊措施，第一，簽證政策再放寬，以促進海外遊客來台意願，例如近期東南亞客來台相對熱絡，政府或可對新南向再放寬，爭取過境旅客等。
第二，舉辦國際型的大規模活動，例如新加坡舉辦泰勒絲演唱會，吸引亞洲各國旅客湧入，台灣或許可效法之。
第三，減少產業發展限制，例如人力政策鬆綁，日本、新加坡對觀光旅遊業都有開放移工，日本遊樂區甚至徵求台灣青年當工作人員，台灣相關政策應該檢討。
第四，豐富旅遊地內涵，台灣在發展觀光旅遊方面，缺少大型建設，“觀光署”年度預算也只新台幣數十億元，難以支持8千億元產值的觀光產業，國際化與在地化都有加強空間。
