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張登及:除非美國施壓 賴清德路線難改

2024-11-08 01:05:14
台大政治系教授張登及接受中評社訪問。(中評社 張嘉文攝)
  中評社台北11月8日電(記者 張嘉文)美國總統當選人特朗普將重返執政,面對美國新局的各種不確定,賴清德執政有無可能調整兩岸路線?台灣大學政治系教授張登及向中評社分析表示,目前看不出來賴清德有主動調整以“反中”、“抗中”為主的兩岸路線空間,因為賴是少數執政,能動性不夠強,加上其目標是2026縣市長要選好,2028拿到過半得票,在這情況下,黨內以及基本教義派的支持,就非常重要。

  張登及說,除非接下來的美國新政府在對華政策上有大幅調整,且有得談,那就有可能由美方來主動要求台方調整目前政策的空間,但即便如此,美國仍不會允許台方對中國大陸有太多讓步,或者是有突破性發展的親近,畢竟那樣並不符合美國利益。

  政治大學國際關係研究中心7日在政大國關中心國際會議廳,舉辦“2024年美國總統大選系列活動之二-解析美國總統大選後國內外發展走向”座談會。

  與談的張登及在會後接受中評社訪問,談到賴清德執政面對特朗普回任的美國新局,有無調整路線的可能性,他表示,目前“賴政府”應該正積極運作,設法和特朗普或身邊未來有可能上任的重要官員進行溝通和聯繫,但要出現2016年蔡英文和特朗普通話類似賴清德和特朗普通話情形,機會並不太大。

  張登及說,已經有執政一任經驗的特朗普,短時間內應該不會想碰觸這麼棘手的問題,反而要看特朗普上任之後,有多快能和中國領導人先通上電話。

  張登及提到,台灣目前會出現單押美國的情況,一部分當然是朝野政黨的基本立場不同所造成的選擇,因為雙方對兩岸關係的前景預測是不同的,賴清德用“兩國互不隸屬”當成基調,兩岸當然就沒了共同政治基礎,那就很難對話,當然也造成台灣滑向美國這一邊。

  但目前看不出來台方有主動調整的空間,張登及說,因為賴清德得票未過半,民進黨“立法院”席次也沒過半,所以賴的能動性不夠強,加上其主要目標還是2026縣市長要選好,2028連任得票要過半,那黨內的支持,也就是鞏固基本盤就變得非常重要。

  張登及說,除非美方有給壓力,即便是特朗普執政,未來一方面會要求台灣建軍備戰,但一方面也會希望台灣不要超車美國,做出讓美國麻煩的事情,所以如果美方主動要台方調整路線,賴清德的空間才會出現。

  但總體來說,張登及認為,雖然民進黨嘴巴上說不排斥兩岸交流,兩岸要善意互動,但如果賴清德的“兩國互不隸屬”說法不鬆動,善意的球丟不出去,大陸也很難接。另外一個變數則是,特朗普政府中會有對華強硬派,那在台灣問題上未來可能會更加大力道運作,就會讓美中關係和兩岸關係增添許多衝突。

  張登及強調,對特朗普來說,台灣還是一張可以向中國要價的牌,但最多限制台灣不要超車美國立場,在拜登時代台灣已經踩到灰色地帶界線的論述主張等等,特朗普的共和黨國會還有可能會加碼,但這並不會妨礙特朗普去和中國談判,否則美中之間會完全談不下去,這並不務實,對美中也沒好處。

  張登及說,中國面對美國新局,應該還是會希望緩和緊張,避免衝突,那面對特朗普身邊有非常多的冒險主義者,中國勢必要主動創造出能跟特朗普談的這個空間,讓特朗普也能發揮對華的主動性,這樣特朗普才不會被他身邊的冒險派或者強硬派牽著鼻子走,這可能就會是中國要加強做特朗普功課的地方。
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