中評社北京3月22日電（評論員 喬新生）3月20日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹高水平對外開放更大力度吸引和利用外資情況。在回答為何中國2023年投資下降問題的時候，國家發展和改革委員會秘書長從三個維度進行了分析：從世界範圍來看，全球跨境投資有升有降。2023年全球跨境投資下降18%，而中國投資下降8%。從時間跨度來看，2023年中國實際利用外資仍然處於相對較高水平。實際利用外資超過1.1萬億元人民幣，處於歷史第三高位。從未來發展趨勢來看，中國吸引外資的優勢顯著，空間廣闊。中國先進製造業、新型城鎮化、消費結構升級等方面持續釋放出巨大需求。
但是，仍有一些學者認為，中國吸引外資具有不確定性。這一方面是因為世界經濟形勢並沒有真正好轉。另一方面則是因為，投資和貿易碎片化現象越來越明顯。他們認為，以美國為首的西方國家，以“小院高墻”對付中國，在世界主要自由貿易區，中國都被排除在外。這些學者認為，世界有三大自由貿易區：歐洲自由貿易區、全面與進步跨太平洋夥伴關係協定、北美自由貿易區。這三個自由貿易區幾乎囊括了世界上70%的貿易額，可是，中國不在其中。這樣的分析令人啞然失笑。
不論是北美自由貿易區，還是歐洲自由貿易區，都屬於地區性的自由貿易區。中國積極申請加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定，目的就是要作為太平洋國家，與周邊地區和國家建立更加密切的經貿關係。但是，正如人們所知道的那樣，美國也不是全面與進步跨太平洋夥伴關係協定的成員。日本等國主導全面與進步跨太平洋夥伴關係協定，之所以將中國排除在外，原因非常簡單，中國作為世界第二大經濟體，加入該協定之後，必然會削弱日本在該協定的地位，這是日本所不願意看到的。
從美國精心構建的“印度洋太平洋經濟框架”的支柱來看，目標直接指向中國，美國當然不會吸收中國加入。這是中國的遺憾。但是，中國是世界上最大的貿易國家，同時也將成為世界最大的消費國家。將中國排除在外，遭受損失的是框架內的國家，而不是中國。只要分析日本、韓國對外貿易發展趨勢人們就會發現，破壞與中國的貿易關係，必然會出現貿易逆差。
中國始終按照聯合國憲章所確立的基本原則，處理與各國的關係，包括南南關係和南北關係。中國借助於上海合作組織、金磚國家會晤機制，加強與南方國家的合作。中國拒絕加入任何具有排他性的小集團。中國始終堅持維護發展中國家的利益。作為聯合國安理會中唯一的發展中國家，中國總是在關鍵時刻挺身而出，為發展中國家仗義執言。
當印度召開所謂“全球南方國家之聲”會議的時候，中國樂觀其成。但是，中國對印度沒有邀請中國並不感到意外。無論是全球霸權國家，還是地區霸權國家，無論是發達國家的小集團，還是組建發展中國家的同盟，都無助於全球化發展。
中國領導人提出構建“人類命運共同體”的倡議，就是要在世界貿易組織等國際組織和協定的框架內，逐漸縮小南北之間的鴻溝，消除各種貿易壁壘，充分發揮各自的比較優勢，促進世界貿易持續發展。
中國始終對具有排他性制的協定和同盟保持高度警惕。中國願意和所有國家開展合作，但是，如果試圖以制裁達到自己的地緣政治戰略目的，最終必然會導致世界貿易投資受到損害。所以，中國堅決反對美國組建的所謂芯片聯盟，對於韓國、日本參加美國的半導體產業鏈，中國並不表示反對。但是，如果把矛頭對准中國，試圖損害中國的利益，中國一定會奮起反擊。
中國之所以能夠吸引世界各國的投資者，主要是以下幾個方面的原因：第一，中國是一個愛好和平的國家，中國不會發動戰爭，不會挑起代理人戰爭，不會一方面向一些國家運送武器彈藥，另一方面高舉人權和平的旗幟，惺惺作態。中國不會通過製造分裂，將歐洲國家資源吸引到北美。中國也不會採用強迫手段，迫使韓國、中國台灣半導體企業將自己的芯片加工廠搬遷到美國。中國積極營造良好的投資環境，為外商提供各種便利條件。
《中華人民共和國外商投資法》不僅確定了國民待遇原則，鼓勵外國投資者通過各種方式投資中國，而且更重要的是，中國政府採取各種措施，為外國投資者排憂解難。許多外國投資者之所以追加投資，是因為中國奉行和平發展價值觀，不會挑起衝突，製造動亂，當然更不會以維護國家安全為理由、沒收外國投資者的資產。
從美國與歐洲聯盟國家對待俄羅斯的做法可以看出，資本主義發展到一定階段，資本主義國家的貪婪本性充分表現出來。即使那些與俄羅斯政府保持一定距離的俄羅斯富豪，也難逃財產被沒收的厄運。這說明西方資本主義國家發展到一定階段，經濟遇到困難的時候，他們一定會通過製造衝突，尋找借口，沒收投資者的資產。中國政通人和，法律規定清晰簡單，投資中國，沒有動亂之憂。投資中國，沒有財產被剝奪之虞。
第二，中國經濟增長潛力無限。2024年3月18日國家統計局發布2024年前兩個月的經濟數據，形勢大好。全國規模以上工業增加值同比增長7%，這在主要經濟體中是獨一無二的。貨物進出口總額增長8.7%，出口增長10.3%。這在新興市場經濟國家中，名列前茅。更主要的是，社會消費品零售總額同比增長5.5%，消費持續旺盛。服務零售同比增長高達12.3%，這是歷年來少有的增長速度。它說明中國消費市場快速恢復，增長速度出乎意料。這一方面說明壓抑的消費需求正在迅速釋放出來，外國投資者在中國投資，遇到了千載難逢的大好時機。另一方面也充分說明，隨著中國經濟持續增長，居民收入和購買力增加，投資中國就意味著靠近世界上規模最大的消費市場。
中國不僅沒有實行貿易保護主義，反而採取多種措施，為外國投資者擴大銷售創造條件。廣州進出口交易會、上海國際進口博覽會，為外國投資者提供了在中國市場銷售產品的重要平台。海南自由貿易港區消費品博覽會、北京服務貿易博覽會更是為海外投資者投資中國創造難得的條件。可以這樣說，中國消費市場潛力無限。中國張開雙臂，歡迎世界各國的投資者，在中國投資興業，為中國消費者提供更好的產品。
第三，中國高度重視投資對經濟增長的拉動作用。前兩個月固定資產投資同比增長4.2%。這是在我國固定資產投資增量持續增加大背景下，加大投資市場開放力度取得的成果。中國修改了投資清單，外商投資範圍進一步擴大。除國防等少數領域拒絕外商投資之外，幾乎所有領域包括通信、鐵路、公路、水利等基礎設施都吸引外商投資。
我國許多城市的基礎設施建設和公用事業都已經敞開大門，吸引外國投資者。不少城市的自來水公司外國投資者所占的比重越來越大。甚至連中國居民必不可少的食用鹽行業，也出現了外國投資者。當然，這種全面開放的投資策略是否安全，一些行業是否需要引入外商投資，可以進一步商榷。但是不管怎樣，中國正在以前所未有的開放姿態，吸引各國的投資者。
中國採取切實有效措施大力吸引外國投資者的做法與一些國家動輒以維護國家安全為理由拒絕外商投資形成鮮明的反差。中國在任何情況下都不會出於意識形態考慮，拒絕外國投資。中國在任何情況下都不會在法律規定之外，人為地設置審批條件。中國作為主權國家，在維護國家主權和安全前提下，制定了具有法律約束力的規則。只要是符合國家法律和行政法規的項目都可以在中國投資。中國以前所未有寬廣胸懷，持續不斷地吸引外資。
當然，中國作為一個社會主義國家，在實現中國式現代化過程中，並非無選擇地接納外資。中國以人民為中心，制定了吸引外資的法律制度體系。凡是符合法律規定的投資，中國都熱烈歡迎。可能會損害中國利益的投資，中國一定會保持警惕。對於某些霸權國家在投資領域設置的障礙，中國將會具體情況具體分析，必要的時候按照對等的原則，依照法律規定採取反制措施。總而言之，中國在吸引外資方面，力度不減，方向不變。中國願意為各國的投資者提供更多的機會，願意與各國簽訂自由投資協定。中國永遠是投資自由化的促進者。
