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社評:23條已過萬重山 任何攻擊皆徒勞

2024-03-23 00:10:09
香港特區《維護國家安全條例》3月19日經立法會三讀後全票通過。
  中評社香港3月23日電(評論員 郭至君)香港立法會本月19日進行三讀之後全票通過《維護國家安全條例草案》,22日由行政長官李家超簽署,并於今日刊憲生效。拉鋸逾26年的《基本法》第23條規定的立法工作終於落幕,成為香港一個重要的歷史性時刻。李家超自豪地宣佈:“不負中央所托,不負國家信任。”李家超做到了!然而,我們看到,美、英、日、歐盟等外部勢力卻開始連番抹黑指責香港特區政府“倉促”完成立法程序,損害了這座城市的法治、自治、權利和自由。我們認為,對於這類刻意的造謠攻擊,必需予以嚴正的駁斥。

  第一,國家安全立法,西方哪個國家沒有?

  香港《維護國家安全條例》日前全票通過之後,一些國外政府和高官對此妄加評論,試圖偷換概念,將國家安全的前提舍去,片面強調民主自由。英國前首相卡梅倫說,這部“快速”通過的法律將“進一步破壞這座城市曾經享有的權利和自由”。美國國務院副發言人帕特爾在例行記者會上表示,香港新通過的安全法規“涵蓋廣泛”且“定義模糊”,可能加速香港曾經開放的社會走向封閉。歐盟外交政策高級代表博雷利發表聲明稱,香港基本法23條立法可能“加劇對基本自由和政治多元化的侵蝕”。而日本政府更有甚者,表示嚴重關切香港通過的新法,因為“這將進一步破壞對一國兩制框架的信心。”但試問,這些國家沒有訂立國家安全法嗎?這些國家有了國安法之後就沒有了民主自由開放嗎?非也。

  據公開資料顯示,英國擁有龐雜的國安法律體系,維護自己的國家安全毫不手軟。2023年,英國還更新了《國家安全法》,增加“外國干涉罪”“間諜罪”等多項與外國“威脅”有關的罪名,並擴大執法機關權限,包含規範外國代理人活動、限制公民人身自由、域外管轄等內容,執法工具“一應俱全”。美國則是世界上最重視國家安全立法的國家,也是最早專門就國家安全進行立法、國家安全法律體系最為完備的國家,國家安全立法貫穿其整個歷史,涵蓋內容幾乎無所不及。歐洲各國在第二次世界大戰後也紛紛立法以維護國家安全,演變至今成為具“歐洲特色”的國安法律體系,多年來不斷完善並嚴打顛覆憲法的行為,再以強大執法機構作配合守護憲政秩序。日本的《刑法》中也有“外患誘致”、“外患援助”等罪行,其中“外患誘致”為日本現行刑法中最嚴重的罪名,罪犯將判處死刑。

  這些國家政客對第23條的肆意污蔑和攻擊顯然是偽善和雙標,為何他們可以有維護國家安全的法律,而作為中國一部分的香港立相關法律時卻受到萬般指責?他們固守對華偏見,刻意將國家安全與民主自由對立,以“意見”、“關切”之名行詆毀中傷之實的本質,香港各界需看得清,想得明白。

  第二,香港主流社會接納第23條立法,外部勢力攻擊污衊都是徒勞。

  香港特首李家超19日在立法會會議後形容,這一天是香港等待了26年8個月零19天的歷史時刻。他也說,《條例》是一部防禦性的法律,讓香港有效防範、制止和懲治間諜活動、外國情報單位的陰謀陷阱和敵對勢力的滲透破壞,可有效防範“黑暴”“顔色革命”“港獨”和暴力破壞,香港市民將不會再經歷如2019年“修例風波”帶來的傷害和悲痛。的確,香港人在過去數十年間,深刻體會到什麼才是真正的安全與繁榮,因此,自港區國安法以納入基本法的形式在香港實施以來,香港市民其實早已感知過此類維護國家安全法律對社會和其自身生活帶來的實際影響。而過去的多起國安執法行動與案件審判,也打消了很多市民對國安類法律的疑慮或恐懼。

  事實上,啟動第23條立法公眾咨詢後,香港各主要政團社團和工商、法律、傳媒、教育、文化等界別代表團體迅速發聲積極回應,充分反映了香港社會對此的理解與極高意願。中評智庫大數據中心通過梳理數以百萬計的香港社交媒體涉23條議題的輿情數據得出結論:香港社會目前已基本形成接納、認同第23條立法的主流民意。實際上,不論是第23條還是《香港國安法》,都是為了保障絕大部分香港市民的生命財產、安全福祉,只針對“極少數危害國家安全的人”,更加不針對正常商業交易和國際交往。心懷不軌的人,才會恐懼法律,因此,一些別有用心的境外政客或組織對23條的說三道四,已經不再能擾亂香港社會的人心,一切估攻擊污都是徒勞的。

  第三,第23條立法是香港對外更加開放,更加繁榮發展的法律保障。

  有國才有港,有安全才有發展。香港一直是全球最自由、最開放、最公平的經濟體,在260多個國際協議和30多個政府間國際組織中擁有成員地位,這是香港的獨特優勢。而在當前全球經濟不確定性增加的大環境下,一個穩定、安全而具確定性的營商環境和透明穩健的法律體系,對於吸引投資、保持國際競爭力、推動經濟長遠增長具有重要作用。

  事實證明,制定實施香港國安法以來,海內外資金和企業仍對香港營商環境充滿信心。那麼,第23條立法與香港國安法有效銜接,補齊原有的安全漏洞之後,香港則會成為一個更安全、更穩定的智慧城市。而且香港過去背靠祖國,面向世界的獨特優勢並無任何改變,在基本面能良好維持的前提下,香港經濟未來終能隨著地緣政治、全球經濟周期等外部因素朝有利方向變動而走出低潮,實現更高質量的發展和更高水平的開放。我們相信,隨著香港安全得到了充分保障,必將獲得内地的更加信任,利用香港走向世界的步伐會更加大!

  總而言之,23條立法正是輕舟已過萬重山,外部勢力的任何攻擊皆爲徒勞。23條立法本身就是香港應盡的憲制責任,海外反對勢力的大肆負面炒作和抹黑在香港的民心民意面前已不堪一擊。我們期待香港社會能在最終完善立法後,全力拼經濟,發展民生,讓全港市民實實在在地感受到香港持續的發展與繁榮。
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