首页 >> 中評電訊

王俊生答中評:韓民眾擔憂尹政府內政外交

2024-04-15 00:49:41
韓國總統尹錫悅所在的執政黨國民力量黨及其衛星政黨則遭遇重挫。
  中評社香港4月15日電(記者 郭至君)4月10日,韓國第22屆國會議員選舉落下帷幕。在國會300個議席中,最大在野黨共同民主黨及其衛星黨贏得175席,擴大了其國會第一大黨的優勢,創造了“朝小野大”差距最大的歷史記錄;韓國總統尹錫悅所在的執政黨國民力量黨及其衛星政黨則遭遇重挫,贏得了108個席位“涉險過關”。對此,中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生接受中評社記者採訪進行解讀。

  王俊生說,雖然這個結果在預料之中,但是在最終真正結果出來之後,執政黨能輸得這麼慘還是讓人大跌眼鏡。尤其是考慮到反對黨內部存在分裂,黨首李在明弊案纏身,再加上政府執政的工具和手段也比較多,綜合這些因素,執政黨的慘敗更顯意外,而之所以又在預料之中,是因為之前數次民調都顯示了執政黨大幅落後於反對黨,此外,這次有45個政黨競逐國會席位,還有事前投票也是史無前例地超過了30%,這些都反映出,民眾對政府、對韓國的現狀不滿,所以大家紛紛表達政見、出來投票,而說到底,執政黨的慘敗不是選舉策略的失敗,而是一系列政府執政的失敗,這體現在以下幾個方面:

  首先,民眾最關心的就是經濟和通脹,實際上還是自身的收入以及生活質量,而尹錫悅政府上台之後,韓國經濟低迷,物價高漲,最近也總是掀起輿論,例如大葱價格事件。第二,民眾的不安全感增加。大家對尹錫悅的執政方式不滿,認為他是獨裁。韓國過去是一個自由民主的國家,現在民眾想表達意見,只要和政府政見不同,都要被打壓。尹錫悅政府上台後,大搞反共、麥卡錫主義,還有檢察官高壓政治。瑞典的一個研究機構認為,韓國的自由民主指數下降到了0.6,韓國正在由民主國家轉為專制國家。第三,現在民眾特別關注的就是醫療體系改革,但就在今年2月份,尹錫悅提倡醫療體系改革,本來是想“放大招”,但問題遲遲得不到妥善解決,面對醫療團體的反對,民眾也開始反對了,但尹錫悅沒有任何的倒退和妥協,這不僅反映出政府的無能,也反映出尹錫悅的執政風格是一意孤行,十分固執。第四,尹錫悅政府身邊的人醜聞不斷。夫人金建希雖然隱身4個月,但她出來投票之後全是負面消息,韓國國內要求調查她的輿論還是非常高漲。另外還有韓國駐澳大利亞大使李鐘燮,剛上任25天就辭職,就會給人一種感覺:尹錫悅用的都是什麼人?

  這一次韓國國會選舉的投票率是67%,創下近32年之最,對此,王俊生表示,投票率高,實際上就是表明民眾對現任政府部門不滿,大家需要通過投票表達意見,這些都反映出韓國的民眾對於當前政府的內政外交非常擔憂。但目前來看,這次選舉結果不太可能危及尹錫悅的政治生命,但必然會對他接下來三年的執政有重大牽制。“正如剛才我們談到的,這一次選舉實際上是對尹錫悅近兩年執政成果進行了一次全民公投,反對黨和輿論此後勢必會加大對尹錫悅政府的批評和譴責,同時,尹錫悅政府和執政黨內部也勢必要追究這次慘敗的責任。所以,今天早上韓國總理、總統府的政策室長、秘書室長以及首席秘書等全員請辭,可以想象,恐怕這僅僅是開始,接下來尹錫悅政府職能內部可能會有更大的矛盾,會很難團結。

  王俊生也說,內部問題的另一層面體現在相關的弊案,比如尹錫悅的夫人金建希。尹錫悅迄今行使了數十次否決權,也是歷任韓國總統裡面最多的,但是按照規定,否決後再送回國會,只要是2/3通過就自動通過了。這次反對黨獲得了這麼多席位,再加上可能有執政黨內部對尹錫悅不滿的人反叛,所以將來有可能會出現國會2/3自動通過的情況,尹錫悅再行使否決權也沒有意義。總而言之,對於尹錫悅政府接下來三年的執政,無論是從法律上、從執政黨內部,還是從他個人的執政風格上,國會都會對他造成重大的牽制。雖然不會危及他的政治生命,但後三年的執政將會異常艱難。

  有韓國的分析人士指,這一次國會選舉是韓國政治史上將互相抹黑和仇恨發揮到極致的一場選舉,對此,王俊生認為他的評論很中肯,他說,縱觀韓國歷屆的國會選舉,執政黨和在野黨用如此爛的手段,加上如此多的個人恩怨,鬥得你死我活的情況也是非常罕見。這一次韓國的國會選舉也是在韓國目前國內分裂的情況下舉行的。尹錫悅當初以微弱優勢勝選總統,按理說勝選之後應該彌合分歧,但實際上尹錫悅不僅沒有彌合,還進一步加大了分歧,民調的顯示支持率無論是反對黨還是在野黨都不過半。此外,尹錫悅執政兩年,從來沒有跟李在明坐下來商談,在野黨對政府提出的所有議案,尹錫悅政府基本全盤否決。正是由於涉及到個人意願以及國內兩極化,這一次在野黨和執政黨在選舉中不是比拼誰的政策更吸引選民,而是都在高喊審判對方。所以,這一次選舉的確是比較低級的一次選舉。

  王俊生也對中評社記者說,這次選舉是韓國下一屆總統大選之前的前哨戰,也是下一次總統大選之前最重要的一次選舉,肯定會對2027年的總統大選有重要的影響。從趨勢上、方向上看,尹錫悅政府前兩年的執政完敗,接下來的三年執政肯定更難有起色。接下來,除非反對黨內出現重大問題,否則反對黨贏得2027年總統大選的概率大為上升,但這實際上也存在一些不確定性,現在說誰能夠贏為時尚早,畢竟李在明也是弊案纏身,如果他未來被查明有犯罪事實,別說競選總統,國會議員都無法擔任。另外,現在曹國異軍突起,他原本名不見經傳,但如果李在明出了問題,曹國肯定是總統候選人的有力競爭者之一。

  談及尹錫悅政府的對華政策會不會因為這一次國會選舉有改變,王俊生表示,“我的基本觀點是,這次選舉給尹錫悅政府的內政外交都敲響了警鐘,他們一定會有所調整,但是期望他的對外政策進行較大的、本質性的調整並不現實。”王俊生分析,一方面,國會對總統外交政策議程的影響微乎其微,尹錫悅政府通過印太戰略、國家安全戰略等已經確定了外交政策和戰略,不可能因為這次選舉而改變。另一方面, 美國對韓國的誘拉不會改變,因為拜登政府對華打壓的政策和戰略不會改變,且美國的誘拉又恰恰契合了尹錫悅政府所謂建立全球樞紐國家,提高國際地位的目標。

  王俊生認為,雖然很難出現較大的、本質性的變化,但是肯定會有一些調整。首先,尹錫悅一定會對相關的人事進行調整,包括負責外交安全的人。如果人員沒有調整,那政策就不會變;但如果有人員調整,政策肯定會有所變化。如果考慮到對華,無論是反對黨還是民眾,對尹錫悅的一個很明確的批評方向就是對華政策,所以尹錫悅很可能會進行一定的調整,雖然不會是本質性的調整,但會呈現一定的姿態。至於能不能調整或者說能走多遠,主要還是取決於兩個方面,一個是尹錫悅政府在台灣問題上需要謹言慎行,必須重申“一個中國”原則,必須給中國承諾;另一個是不能繼續美日韓三邊的安全合作跟同盟合作。韓國政府積極主動地推美日韓同盟,當然也觸及到中國的核心安全利益。總結來看,尹錫悅的對華政策不會有根本性的調整,但會有一定的變化,至於變化能走多遠,不僅取決於他的外交姿態,更取決於他的誠意。
電腦版移動版