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陳冲語中評 :中美博弈 地緣經濟碎片化

2024-04-17 00:45:15
前“行政院長”、新世代金融基金會董事長陳冲接受中評社專訪。(中評社 張穎齊攝)
新世代金融基金會董事長陳冲會客室。(中評社 張穎齊攝)
新世代金融基金會。(中評社 張穎齊攝)
  中評社台北4月17日電(記者 張穎齊)針對尖銳化的美中關係,台灣前“行政院長”、新世代金融基金會董事長陳冲接受中評社專訪表示,台灣若只選美國這邊、放棄大陸市場,真的有利嗎?對台灣來說,最好方法是誰也不得罪、別選邊站。

  陳冲,出生於台北市,台灣大學法律研究所碩士、德國法蘭克福大學(DAAD)訪問學人,歷任“行政院長”、“副院長”、“金管會主委”、台灣證券交易所董事長、合作金庫商業銀行董事長、永豐金融控股公司董事長、“財政部常務次長”等。

  談到台積電問題,記者問陳冲,對於台積電在獲得美國補助後宣布將在美國設立第3座晶圓廠,並將在美量產最先進的2奈米晶片,被認為先進製程技術分散至美國,對台灣的衝擊影響如何?是否也是中美晶片戰持續競爭?

  陳冲說,還是回到大國之間的博弈,美國一直說要全球化,但其實美國人都負責一些產值最高的東西,到了21世紀後卻又發現吃虧了,看見原來東方國家什麼都能做,而美國的製造業是空洞化,因此從前總統奧巴馬時期又一直要製造業回美國,原本說全球化是大家分工做、最有利,現在的美國又想全部收回去,他寫了一篇文章講“2024年國際經貿的新課綱,為持續上演地緣經濟的碎片化”,就是指美國人現在的經貿原則已與40年前寫的教科書都不一樣、該改寫了。

  陳冲表示,美國其實也不敢與中國或其他國家馬上翻臉,但是不只台積電,在半導體產業方面,美國就要荷蘭晶片設備大廠艾司摩爾(ASML),停止為中國客戶提供部分設備的維修服務,搞得艾司摩爾受不了,美國40年前說要走全球化、創造全體人類福祉,現在忽然又改變這個貿易課綱,連給大家的時間都不夠,還要求不可與特定的國家做貿易。

  陳冲表示,回到台積電,被講“護國神山”,這個邏輯上也是值得討論,是護哪個“國”?他不太懂設廠方面,因半導體產業是很專業的,有位荷蘭工程師送他一本書就要提到,半導體這產業9成人都不了解,因這其中許多細節、晶片都各有其專業,現在要談台積電在海外設廠的成敗與否,都是吹牛,這是很細緻的專業工作。很多名嘴就是這樣亂講。

  記者問,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)本月4至9日訪中國,有無舒緩中美緊張關係?

  陳冲說,耶倫訪中國不是很重要,耶倫以前可是經濟學教授,許多想法都符合學術理論,但最近的表現卻是個典型的政治人物,財政部長在做外交部長的事,把自己以前的學術地位都賠光了,耶倫在講整體世界經濟問題時,提到中國扭曲世界經濟等話語,看起來就是完全放棄學術理論。也因此,大陸也不是很重視耶倫,他觀察到網路上有篇文章做個比較,俄羅斯外交部長謝爾蓋‧拉夫羅夫(Sergei Lavrov)同時間8、9日訪中,拉夫羅夫下機是走紅地毯,耶倫是走乾乾淨淨的金屬地板,就表示中國大陸對兩者重視程度不同。

  對於中美在地緣政治的交鋒,陳冲表示,在瑙魯發生的中美金融戰是很重要的觀察點,可惜台灣的“國安”單位、“外交部”、“金管會”都沒注意看到,不應該只看外交,也要看到金融層面,這個沒有槍炮的戰爭已開打,瑙魯雖是全世界第3小的國家、人口僅1.1萬人,但在歷史上是很有戰略地位,第一次世界大戰先後由英國、德國人占領,二次大戰被日本占走,還建了空軍基地,瑙魯曾經是靠鳥屎的磷酸鹽成就經濟的國家,現在則是鳥不拉屎,沒什麼東西好搶,卻在太平洋中間仍有重要地位。

  陳冲說,瑙魯只有8%華人,大部分都是當地原住民與土著,但拿下瑙魯這塊地,有如拿下一艘航空母艦,澳洲就拿到,因瑙魯太小、沒自己的貨幣與金融機構,因此澳洲本迪戈銀行在此地開設,只有澳幣可用,但本迪戈銀行卻混不下去,在去年11月發布聲明說將要撤離,然後今年1月就發生瑙魯與台灣“斷交”、與大陸建交。

  陳冲指出,澳洲背後就是美國,起先本迪戈銀行要走,瑙魯很緊張,但今年3月初中國銀行代表團訪瑙魯,表明即便虧本也可替代進行金融服務,中國銀行若進駐填補這個空,那就熱鬧了,以後瑙魯的國幣可能換用人民幣,市場等於被中國大陸占領,那美國與其在南太平洋的澳洲怎接招?原先瑙魯是澳洲的馬前卒,澳洲見狀很緊張,趕緊宣布本迪戈銀行可延至明年6月。

  陳冲向中評社說,台灣今年1月面臨將被瑙魯“斷交”時,怎沒想到這一點?台灣銀行也可進駐,或扮演其中角色,但吳釗燮也不會去想到這個,吳釗燮現在做得像“國防部長”一樣,可能覺得台灣還有12個“邦交國”。但錯了,瑙魯是很有指標性的國家,也是中美角力很明顯的戰場,且瑙魯適當運用中美間的槓桿獲利,台灣應借鏡。

  目前台灣是否傾向只押寶美國等西方國家、放棄大陸市場?陳冲說,這就看民進黨政府的選擇,對台灣來說,最好方法是誰也不得罪、別選邊站,但美國國務卿布林肯(Antony Blinken)就一定要大家都選邊站,今年2月在德國慕尼黑安全會議中說到“在國際體系中,如果你不上桌,你就得上菜單。”這是語帶威脅的,台灣過去的經濟成就都靠貿易,應選擇最大利益,而不是選邊站,否則將來根基只會被侵蝕。

  陳冲直言,目前台灣當政的官員卻都不會為5年、10年後的事去想,只選擇一邊站有好處嗎?除非台灣不靠貿易了,只靠內部消費就能過活嗎?很辛苦,台灣要的市場應是23億人口、而不是內部2300萬人口而已,如果都選擇美國等西方國家,或是被美國人定義的朋友國家,那會很麻煩,下一步該怎辦?其實連美國人自己都放棄不了中國大陸等這些大市場,台灣又不是大“國”,有雄厚的本錢可慢慢消耗,1、2年就受不了,即便稱GDP有成長,可是也只是聚焦台積電等幾家大企業而已、大部分中小企業都沒有獲益成長。
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