美西方會否進一步鬆綁烏克蘭武器使用限制？

　　中評社北京9月14日電／美國總統拜登13日在華盛頓會見到訪的英國首相斯塔默，與其討論了烏克蘭危機、巴以衝突等國際問題。雙方沒有在是否允許烏克蘭使用它們援助的遠程武器打擊俄羅斯本土縱深目標這一問題上做出決定。

　　新華社報導，分析人士指出，烏克蘭近期不斷要求以美國為首的西方國家進一步“鬆綁”武器使用限制，美國在這一問題上態度有所鬆動，但仍猶豫不決。拜登一方面面臨國內兩黨要求放鬆限制的壓力，另一方面又擔心引起俄羅斯報復。如果美西方最終做出“鬆綁”決定，很可能導致衝突進一步升級。

　　　　尚未決定“鬆綁”

　　據外媒統計，自2022年2月烏克蘭危機升級以來，美國已向烏提供約560億美元軍事援助，援烏武器的先進程度、破壞力逐漸提高。今年5月，為幫助烏克蘭擊退俄軍在烏東北部哈爾科夫州的攻勢，美政府同意烏方有限使用美制武器打擊俄境內與哈爾科夫州接壤的邊境地區目標。有報導稱，由於英國提供給烏克蘭的“風暴之影”巡航導彈部分零件在美國製造，斯塔默在此次會見中希望美方同意烏克蘭使用該導彈打擊俄本土縱深目標。

　　但美國國家安全委員會發言人約翰·柯比13日在美英領導人會談前就放風稱，兩人不會就進一步“鬆綁”烏克蘭武器使用限制做出決定。斯塔默在會見後表示，他與拜登就一些“戰略問題”進行了廣泛討論，雙方將於本月底聯合國大會期間進行更廣泛交流，屆時再討論“鬆綁”問題。

　　美國近期在“鬆綁”烏克蘭武器使用限制問題上態度模糊。11日，美國國務卿布林肯和英國外交大臣拉米抵達烏克蘭首都基輔，與烏高層舉行一系列會晤。面對記者有關武器使用限制的提問，布林肯語焉不詳，稱美國是否放鬆限制取決於多種因素。拜登則在布林肯訪烏前暗示此事有妥協空間，美政府“正在想辦法”。

　　　　美方猶豫不決

　　美國媒體指出，拜登政府雖然近期正在考慮放鬆對烏克蘭的武器使用限制，但仍持謹慎態度，尚未做出決定。

　　拜登政府願意考慮為烏“鬆綁”，首先是因為烏方過去數月來一直“懇求”美西方允許烏軍使用西方遠程武器打擊俄境內縱深目標，部分北約盟友也支持美方“鬆綁”。據報導，有烏方官員認為，美西方“鬆綁”烏使用武器限制對削弱俄遠程打擊能力並迫使俄軍進一步後撤至關重要。加上冬季即將到來，氣候因素會大大限制地面軍事行動，提升遠程打擊能力的重要性更加凸顯。

　　其次，拜登政府在國內也面臨越來越大的“鬆綁”壓力。參議院外交關係委員會主席本·卡丁、參議院軍事委員會資深成員珍妮·沙欣等民主黨人均呼籲拜登盡快取消相關限制。多位共和黨眾議員本周早些時候致信拜登政府提出同樣要求，稱“毫無意義的限制及長期以來對重要武器審批、交付的拖延，正限制烏克蘭結束這場戰爭的能力”。

　　但另一方面，拜登政府又擔心“鬆綁”後俄方做出激烈反應。據《華爾街日報》等美媒報導，美方情報機構評估認為，俄方會將美方“鬆綁”舉動認定為衝突升級的重要信號，可能以此為由採取一系列報復性措施，包括直接向伊朗、也門胡塞武裝等提供武器裝備，讓它們更容易打擊美國及其盟友在中東地區的利益。

　　　　俄方劃出“紅線”

　　關於美西方可能進一步“鬆綁”烏武器使用限制，俄羅斯總統普京12日接受俄媒採訪時表示，問題的本質並非烏克蘭使用西方遠程武器的可能性，而是北約國家“是否直接參與”這場衝突。他說，利用遠程導彈打擊俄境內縱深目標，需要衞星情報並設置導彈飛行路徑程序，這只可能由北約軍事人員操作，烏克蘭無法獨自完成。北約國家如果直接參與，將意味著它們與俄羅斯開戰。俄方將根據所面臨的威脅做出相關決定。

　　俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫13日強調，俄領導人的聲明“非常清晰、明確，不允許任何雙重解讀，我們毫不懷疑信息已抵達收件人”。俄羅斯獨聯體國家研究所副所長弗拉基米爾·扎里欣認為，美西方的猶豫是因為擔心“不可預測的衝突升級”。他說，普京已就此劃定了“一條非常明確的紅線”，“誰越過這條線，誰就會成為俄羅斯的軍事對手，所有後果將隨之而來”。

　　不過分析人士認為，即便美西方進一步“鬆綁”烏克蘭武器使用限制，也未必能對戰局產生太大影響。俄軍事專家德米特里·科爾涅夫表示，使用“風暴之影”巡航導彈不會讓衝突進程向有利於烏克蘭的方向發展，因為這些導彈在西方存量不足。另有報導援引美方官員的話說，美國向烏克蘭提供遠程陸軍戰術導彈系統成本高且數量有限，加上俄方很可能已將戰機移至導彈射程以外，向烏方提供這一系統很難改變戰場局勢。