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陳文甲析日本自民黨派系 對台灣很謹慎

2024-08-26 01:00:00
陳文甲。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北8月26日電(記者 黃筱筠)日本眾議員石破茂與前首相野田佳彥日前分別訪台,對台海議題態度謹慎。開南大學“國家暨區域發展研究中心”主任陳文甲接受中評社訪問分析,這兩位都想選黨魁,對訪台具有政治外交意涵,加上中日關係緊張,他們態度都是務實謹慎。日本有日本自身利益立場,不只是親中與親美立場,希望在中美之間取得平衡,日方也希望中日關係穩定,可以理解兩人採取謹慎、溫和、持平的態度。

  已故日本前首相安倍晉三卸任後曾提及“台灣有事就是日本有事”,石破茂與野田佳彥訪台都沒有提及類似說法。陳文甲認為,那也是安倍卸任之後講的,以“國會議員”身份提出“台灣有事就是日本有事”。但對於具現職行政官員者或是角逐大位者,這樣說法不合適,這會刺激中國,石破茂謹慎態度,是可以理解,必須要保持戰略模糊。

  陳文甲,日本大阪商業大學地域政策學博士,現任開南大學董事會主任秘書兼“國家暨區域研究中心”主任、“國策研究院”資深顧問、政治大學國際事務學院兼任副教授,專長為國際時事評論、國際關係研究、“國安”戰略研究。

  日本首相岸田文雄日前公開宣布不參加自民黨總裁選舉,日本政壇各派勢力目前至少有10人表態,有意參加9月27日進行黨內選舉,競爭可以說是愈發激烈。由於自民黨目前居國會多數,選出的新任總裁將成為下屆首相。《日經》表示,部分候選人的支持層互相競爭,使得這場爭奪戰可能會持續到預定於9月12日的公告發布為止。

  石破茂與野田佳彥訪台,但對於安全議題並未強硬表態,兩人是親中勢力嗎?訪台目的為何?

  陳文甲表示,他們都想選黨魁,石破茂想要參選自民黨黨魁,野田佳彥是立憲民主黨重要人物,現在台海局勢不穩定狀況訪台,具有政治外交意涵。中日關係目前緊張,加上兩黨馬上要改選黨魁,兩人對於台海、台日安全議題並沒有強硬表態,石破茂與野田態度非常務實謹慎。

  他指出,石破茂與野田佳彥對於台灣問題沒有過度強硬表態,顯示日本政界對於台海局勢意見分歧。而兩人對於台海議題是謹慎,兩人講話都沒有像自民黨副總裁、前首相麻生太郎這麼強硬,麻生今年初在國政報告會上指出,“台灣有事對日本而言就是存亡危機事態”。石破茂與野田佳彥他們希望採取戰略靈活策略。在台灣問題上表態,出於維持中日穩定考量,而不是親中立場,日本有自身利益立場,沒有親中與親美立場,只有安全與利益考量,希望在中美之間取得平衡,也希望中日關係穩定。

  日本政界對於台海局勢態度分歧?他表示,日方並非每位態度都像前首相麻生太郎這麼強硬,石破茂訪台態度謹慎,談話沒有像麻生訪台時這麼強硬。但石破茂訪台等於對台灣支持,現在日本政界、實力重要人物,訪台相對較少。麻生去年訪台,野田佳彥與石破茂等今年訪台,其他比較少。因此,石破茂這次來台是用行動證明對台灣重視,但是對中日關係比較謹慎處理。

  他也說,日本黨魁選舉不會用台灣議題當成主旋律,主要以日本經濟,強化美日同盟為主軸,台灣議題也只是美日同盟延伸的話題。

  石破茂以及野田佳彥訪台目的是什麼?陳文甲認為,石破茂、野田佳彥等都強調與台灣關係是務實“非官方關係”。不管誰來,執政者訪台等,都只是“非官方立場”,不會強調過多官方立場。日本安全雖然靠美國,但也靠中國。日方會儘量不刺激中國,日本有地緣政治壓迫,中國可能聯合朝鮮合作操控飛彈或與俄羅斯戰略協作,這都讓日本安全受到威脅。日本希望在中美之間講求靈活,因此台灣議題上,不希望碰觸中國核心利益。

  自民黨總裁將於9月下旬舉行,未來日本首相誰機會大?陳文甲指出,目前民調上比較看好是數位大臣河野太郎、自民黨幹事長茂木敏充以及前幹事長石破茂。河野太郎是自民黨改革派,當過外相與防衛大臣等,有明顯政策主張,積極主張國防、外交,推動社會改革,也有聲望受到廣泛派系支持。河野若能爭取安倍與麻生派支持,當選會比較有機會。

  他也說,茂木敏聰是自民黨幹事長,對於外交事務熟悉,茂木強調務實外交政策,在經濟政策與外交有深厚經驗,若當選會強化日本在國際影響力;石破茂是自民黨資深國會議員,已經8連任議員,外交上保持謹慎,4次競選總裁。但競選黨魁也比較困難,因黨魁產生以派系為主,石破派才15席,在力量上比較差,機會並不大,日本自民黨要產生總裁,誰掌握主要派系就掌握贏面。

  陳文甲分析目前自民黨的派系狀況,截至2024年7月,自民黨眾議員262名、參議員115名,總共377名國會議員;主要派閥的分布情況,分別是清和政策研究會(安倍派)98名、宏池會(岸田派)50名、志公會(麻生派)47名、平成研究會(二階派)43名、無派閥約40名、水月會(石破派)15名。

  陳文甲指出,岸田文雄決定不參選總裁,放棄連任首相,主要三原因,一個派系、一個美國力量、最後是財團因素。

  他提到,岸田文雄下台應該也談好誰要接班,而岸田宣布放棄連任,主要是內政壓力、老年化社會問題等導致支持度下滑,加上政治獻金問題,派系都被解散,引起大老們不滿,紛紛想要挑戰岸田地位。日本在岸田任內日圓貶值,提不出具體政策,民眾不滿意度增高,民調會影響國會議員選舉,地方議員是直選,岸田民調這麼低,地方選舉缺乏強力母雞帶領。

  陳文甲說,岸田文雄一直努力要加強美國軍事安全,希望落實美國印太戰略等區域連動。俄烏戰爭、以阿衝突日本又幫美國出頭,美國對日本若要求增加國防預算,對於岸田外交雖有加分,但會增加預算,日本國內會有壓力。最後,美國對於日本經濟政策干預,岸田受到掣肘,“美國因素是壓垮岸田不連任的最後一根稻草”。

  他表示,日本企業組成團體代表是日本經濟團體聯合會,經貿與中國維持緊密關係。也與岸田對中強硬態度有衝突,這也是岸田下台的因素之一。日本選舉也需要財團支持,如果財團動搖對你的支持,岸田也選不下去,就像拜登不爭取連任一樣,同樣是美國財團不支持。
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