鄭文燦與盧秀燕吃火鍋，主動提及引陸客到台中踩線。（中評社 方敬為攝）
中評社台中5月4日電（記者 方敬為）民進黨籍“行政院副院長”鄭文燦520之後將接任海基會董事長，3日在台中市與國民黨市長盧秀燕餐敘前，主動宣布，條件許可下將安排陸客到台中踩線，推廣兩岸觀光。這是鄭內定為海基會董座以來，首度有具體目標宣示，海基會在民進黨政府的兩岸政策下，近年來形同虛設，鄭文燦接掌也被解讀是“打入冷宮”，如今主動發球，展現旺盛的企圖心。
鄭文燦是民進黨新潮流要角，歷任桃園縣議員、兩屆桃園市長、“行政院副院長”以及多個黨內重要職位，從政資歷完整，為綠營中生代要角之一，先前一度被視為角逐大選的熱門人選，但隨著2022年爆出其台灣大學“國發所”碩士論文涉抄襲，並被撤銷碩士學位後，聲勢下滑。
先前“賴政府”陸續公布新“閣員”名單，遲不見鄭文燦入列，引起各界揣測，直到第六波人事公布，才確認鄭被安排接任海基會董事長。鄭文燦在人事發布會上表示，海基會成立的基礎、運作依據是依照“中華民國憲法”以及“憲法”增修條文”和“兩岸人民關係條例”，他會以相關基礎來處理，也接受陸委會的委託，處理各項兩岸交流事務。
不過，海基會在民進黨政府執政的8年以來，能見度極低，作為第二軌兩岸交流機構，又屬於半官方性質單位，受制於綠營封閉式的兩岸政策，根本難有所作為，民進黨政府底下的海基會近年來多被視為“酬庸機構”、“形同虛設”，被派任的首長基本上沒有發揮空間。
民進黨執政時期多由退休外交官或重量級企業人士擔任董事長，如田弘茂、張小月、李大維、許勝雄（代理）等人，鄭文燦被安排接任董座，難免被解讀是“邊緣化、打入冷宮”，未來能否有表現機會，考驗鄭的能力。
海基會成立於1990年11月21日，1991年3月9日正式掛牌運行，大陸對口機構是海峽兩岸關係協會（海協會），過去所謂“兩岸兩會聯繫機制”發揮台陸溝通、協商的重要功能，直到民進黨政府執政，在不承認九二共識兩岸政治協商基礎之下，兩岸兩會聯繫機制失靈，大陸方面對海基會發函“已讀不回”成為新常態，鄭文燦出任海基會董事長，要看賴清德能否破冰兩岸，否則很容易逐漸被淡忘。
因此，鄭文燦3日到台中市與盧秀燕餐敘，特別主動提及，待未來條件許可，將安排陸客團到台中踩線，受到盧秀燕大力肯定，並期望鄭未來能為兩岸關係有所貢獻。鄭在地方政府關心的兩岸旅遊、觀光商機相關議題，做出目標宣示、投其所好，顯然有意掌握話語權。
