軍事科學院原副院長何雷在北京香山論壇的平行分組會議上就中美關係議題發言（中評社 郭至君攝）
中評社北京9月15日電（記者 郭至君）9月13日，軍科院原副院長何雷出席第十一屆北京香山論壇，在探討中美關係的平行分論壇上，他以“中美兩國應當沿著正確相處之道向前走”為題做了發言。
何雷表示，中美兩國是當今世界舉足輕重的大國，兩國如何相處，將決定人類前途命運和地球未來發展。中國政府和中國人民高度重視和非常珍惜中美兩國關係。習近平主席同近幾任美國總統都講過，“我們有一千條理由把關係搞好，沒有一條理由把關係搞壞。”拜登政府執政不到4年的時間，習近平主席就與包括拜登總統在內的美國各界人士會見、致函等30多次，對中美關係的維護和發展起到了把舵領航的重要作用，充分體現了負責任大國元首的戰略智慧和歷史擔當。
去年11月，中美兩國元首舊金山會晤，使兩國關係進入止跌企穩時期。如何使中美關係進一步穩下來、好起來，沿著正確相處之道向前走，是中美兩國共同的重大責任和歷史性課題。為此，何雷談了他的四點看法：
一是要扣好中美關係的“第一粒紐扣”。什麼是中美關係的第一粒紐扣？今年4月2日，習近平主席應約與拜登總統通電話時指出：“戰略認知問題始終是中美關係必須扣好的‘第一粒紐扣’。”第一粒紐扣如果扣不好，以後的紐扣都不可能扣好。
戰略認知問題，說的是對中美關係的定位問題，這是正確選擇相處之道的基本前提，是根本的、管總的問題。中國始終希望中美兩國做夥伴，致力於構建穩定、健康、可持續的合作關係，而不應該把對方視為主要戰略對手，定為競爭對抗關係。如果這樣，中美之間永遠不可能走上正確相處之道。去年11月，在舊金山參加“中美二軌對話”時，我舉了一個例子：即使美方認為中美之間是競爭關係，也應該是公平公正、共同進步的競爭，像賽跑比賽那樣，雙方在各自的跑道上，看誰跑得更快，而不能使絆子、干擾破壞對方跑步，更不能像拳擊比賽，把對方打倒、打傷，甚至打殘、打死。
需要強調的是，中國在與美國做夥伴、講合作的同時，有自身必須維護的利益、捍衛的原則、堅守的底線，這是不容侵犯、破壞和踐踏的。對此，美國必須有清醒的認識。
二是要落實中美兩國元首達成的重要共識。近4年來，習近平主席與拜登總統會見、通話等達8次之多，就中美關係、事關世界和平發展和安全穩定等重大戰略問題交換意見，達成許多共識。如在中美關係方面，習近平主席反復強調的“三項原則”，即中美兩國要相互尊重、和平共處、合作共贏；拜登總統多次承諾的“四不一無意”：不尋求打“冷戰”、不改變中國體制、不通過強化同盟關係反對中國、不支持“台灣獨立”，無意同中國發生衝突。這應當是中美兩國探尋正確相處之道必須堅持的根本原則和基本遵循。不允許打折扣、走了樣，更不能倒行逆施、適得其反。
三是要秉持以信為本的道德和法制準則。中國有句古話，“人無信不立，業無信不興，國無信則衰”。強調既要聽其言，更要觀其行。這對中美兩個世界大國更應該如此。中美自建交以來，在許多重大問題上取得共識，做出承諾，簽訂條約，特別是簽訂的中美三個聯合公報和近年來兩國元首達成的重要共識等。既然如此，就要講誠信、守信用，付諸行動、落地生效，“說到做到，不放空炮”；而不能口是心非，背信棄義，說一套做一套，當面一套背後一套，更不能拉幫結派，打壓對抗，肆意妄為。要確實做到以和為貴，以穩為重，以信為本,用實際行動兌現各自承諾，將“舊金山願景”轉為“實景”,這才是真正基於法律規則的正確相處之道。
四是要有效加強風險管控。今年是中美建交45周年。在全球化深入發展的當今時代，中美兩國已形成你中有我、我中有你的局面，具有廣泛的重要的共同利益。但由於社會制度、歷史文化、發展道路和國家戰略等不同，決定了中美之間在許多方面存在著分歧和糾紛，如果得不到有效管控，不僅不可能正確相處，而且將極易釀成風險，引發衝突甚至爆發戰爭。
有效管控風險，就要在平等和尊重的基礎上，做到“求大同、存小異”，而不是所謂的“餐桌菜單論”。今年2月，美國一位政府要員提出了著名的“餐桌菜單論”：在國際體系中，如果你不在餐桌上，就可能在菜單上。這是典型的冷戰思維、叢林法則和霸凌霸權。按照這一邏輯，在國際體系中，大國、富國、強國就是坐在餐桌上的食客，小國、窮國、弱國只能是菜單上的食品，任人宰割食用。而中國一貫主張，世界上所有主權國家，不分大小、強弱、貧富，一律平等。一國的事由本國人民做主，地區的事、全球的事由各國商量著辦。衹有這樣，才能實現共同、綜合、合作、可持續的全球安全。
管控風險是多方面的，最重要的是切實有效管控好涉及中國核心利益方面的風險，如台灣、南海、東海等問題。這是中國不容踐踏的底線和不可逾越的紅線，也是中美兩國兩軍風險管控的重中之重。特別是台灣問題，這是中國核心利益中的核心，是不容任何外部勢力插手干預的中國內部事務，美國在這方面決不能存有任何錯誤認知和僥幸心理。
最後，何雷中將引用習近平主席的話：“中美關係回不到過去，但能夠有一個更好的未來。”他表示，這要靠中美雙方真誠地共同努力、相向而行，我們對此充滿信心和期待。
