【摘要】台灣核能利用爭議自20世紀80年代延續至今,在選舉政治下已成為政黨博弈工具。當前,全球能源格局加速變革,叠加2024年台灣“大選”、民進黨當局能源轉型失敗、國際核電延役風潮、日本“核食”入島及核廢水排放等因素影響,藍綠白等台灣勢力圍繞核能議題激烈博弈,仍未就核能利用達成共識。台灣選舉政治下,各政黨達成能源政策共識的可能性較低,能源風險對台灣經濟社會發展的制約效應日益凸顯,民生議題政治化操弄已蔓延至台灣社會各領域。
近年來,氣候變化、疫情大流行、地緣政治局勢和軍事衝突等複雜系統性危機加速全球能源格局調整,國際原子能機構等權威組織多次上調全球核電發展預期,美西方多個國家調整核能政策,將發展核能納入國家能源安全戰略。台灣資源匱乏,高度依賴進口,加上孤島型電力供給系統,使得能源議題備受台灣社會高度關注,成為歷次台灣“大選”必備話題。“擁核”與“反核”爭議更是台灣能源議題政治化的最集中體現,2024台灣“大選”中藍綠白三方圍繞核能議題激烈博弈,分歧繼續擴大。本文在總結台灣核能利用爭議發展歷程基礎上,探究2024台灣“大選”期間核能博弈加劇緣由,并分析核能議題未來走向,以作為觀察台灣政治生態演變、經濟社會發展走向的窗口。……
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