【摘要】基於中美關係惡化及地緣政治博弈的背景,拜登政府采取“以港遏華”的香港政策。中美在香港議題上的主要矛盾是中國政府在香港維護國家主權、安全、發展的核心利益和“一國兩制”的實踐與美國試圖以在香港構建自由、民主、人權為由實現“以港遏中”目的之間的矛盾。拜登政府的香港政策體現出推行“價值觀外交”,注重藉助“人權”議題加大對香港事務的干預、聯動盟友干涉香港事務、實施涉港制裁,唱衰香港,試圖削弱香港國際金融中心地位、推動“港獨”國際化,為“港獨”分子提供支持和庇護、干擾香港國家安全法的實施等特徵。拜登政府激進的香港政策,特別是對香港事務的干預和所謂的“制裁”直接影響中美關係的發展、影響香港的國際聲譽和全球金融及商業中心地位、給在港經營的美國企業帶來極大的不確定性,嚴重損害美港之間的經貿關係。美國的政治施壓成為美企在港營商的最大威脅和挑戰。從未來趨勢來看,美國將繼續利用“三法一命令”對香港進行干預和施加制裁。面對美方的介入、施壓和制裁,中國政府和香港特區政府應差異化、精凖化、常規化和多元化對美方予以反制。面對美國對香港的以“去功能化”為主的“去風險”,香港應以“雙重深度融入”作為戰略選擇。……
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