社論
2006年7月號,總第103期

台灣政局劇變與兩岸關係走向
鍾維平(香港)
中國評論通訊社 評論員
  近期以來,台灣政局發生了巨大的變化,反貪污、反陳水扁、反腐敗政治的三反群衆運動在台灣蓬勃興起。目前看來,從最初的名嘴爆料引發民意沸騰階段,再到進入檢調司法行動階段,現在已經進入泛藍領導的罷免陳水扁的政治鬥爭階段。可以說,鬥爭的内容在發展變化、鬥爭的性質在發展變化;最終不管結局如何,勢必深刻影響台灣的政黨政治的未來走向。其中,對兩岸關係的走向將發生什麽樣的實質性影響?值得關注。

  台灣政局劇變對兩岸關係的直接影響,有正負兩個方面:正面的:因爲鬥爭的矛頭直接對準陳水扁,而貪污的焦點正在陳水扁家族。因爲貪污腐化,陳水扁個人已經失信於台灣人民,甚至是失信於民進黨和支持者,導致陳水扁作為“總統”的威信大打折扣,民進黨的權力機構受到嚴重衝擊。可以說,如果陳水扁不能徹底撇清與各種弊案的關係,陳水扁在政治上難有作為。

  因此,陳水扁原定的在近期推進“憲改”的措施,受到嚴重的困阻,難有進展,更難有結果。事實上,在因弊案影響政治地位、岌岌可危的時候,陳水扁無法騰出手來操弄極端的政治議題。這在客觀上,一定程度緩和了兩岸緊張的關係。因為時間具有緊迫性,陳水扁在陷入被動之後,時間對他不利。

  二,負面的:陳水扁要在弊案中脫身,非常困難,如果不能脫身,陳水扁將面臨提早失去權力的危險。陳水扁決不認輸、甚至不惜採用危險手段來解困的個性,台灣、大陸、乃至美國都屢屢領教過。在這一個方面,沒有誰敢輕信陳水扁。所以,陳水扁會否利用刺激大陸、嚴重破壞兩岸關係的辦法,來為個人脫套?

  陳水扁將會怎麽做呢?最有可能的是,利用手中所謂的“總統”的剩餘權力,宣佈立刻實施“法理台獨”的重大步驟,做出重大台獨事變的動作。具體的做法很多。能夠產生這樣的結果:大陸無法坐視,必須起而反制,甚至不惜採取嚴厲措施;美國勢必被牽進來,強力插手處理兩岸關係中的新麻煩;台灣?部的各種力量被迫要捆綁在一條船上,特別是泛藍力量,將被置於進退不得的困境。

  美國顯然對可能出現的負面影響充滿憂慮。不久前,美國密集評估台灣政局形勢,派出美國在台協會理事主席薄瑞光到台灣見陳水扁。美國並做了一個很大的政治動作。

  六月八日,美國國務院發表最新聲明,聲明中,全文以“陳總統”稱呼,指出陳水扁保證在島內外的壓力下,都不會改變他在二000年就職的“四不”承諾。陳水扁重申他在二00四年連任就職時提到,未來“修憲”排除有關“主權”主題,美方對陳水扁的這些“保證”相當欣慰,也非常重視,認為這些承諾是兩岸局勢和平穩定的基石。這則以國務院發言人麥考馬克名義發出的聲明強調,美國對於這些保證給予重視,因為上述承諾是海峽兩岸和平與穩定的基石。陳水扁是在會見美國在台協會理事主席薄瑞光時,重申“四不”承諾的。

  美國的這個動作,有一石擊幾鳥的意思,其一,美國最擔憂的是陳水扁在兩岸關係中鋌而走險,所以需要用陳水扁的保證來公開約束他。其二,如果陳水扁能夠保證不用急獨手段來為自己解困,美國不會插手倒扁活動。其三,只有按住陳水扁,美國的兩岸政策才不可能受到失控性的毀滅衝擊。

  美國的這一手,不能完全解決問題,不能完全制止兩岸關係的危險性。但是,美國的框框,有獨特的作用,對兩岸的走向有一定的約束力量。這對台灣政局的變化發展,尤其對陳水扁今後的所作所為,是具有正面的預防甚至是防禦作用的。

  當然,決定兩岸關係走向的最大的力量以及最終的力量,還是在大陸。大陸在今次的台灣反貪污、反陳水扁、反腐敗政治的三反群衆運動中,態度十分明確,就是:不評價、不參與、不動聲色。冷靜觀察,靜觀其變。大陸的策略是高明的。如何是高明的呢?

  其一,不予陳水扁任何轉移矛盾的藉口。須知,大陸官方在最敏感時刻,無論作何表態,都有可能被利用、被曲解。

  其二,不觸發台灣泛綠民衆的抵觸情緒。因爲鬥爭的最後結果,仍然可能是藍綠民衆的對立分裂,大陸沒有必要參與其中。

  其三,不影響更加重要的兩岸三通的政策的落實。作為兩岸關係來説,陳水扁不是主要因素,不能因爲陳水扁影響兩岸關係的全面改善和持續發展。

  當然,大陸最爲擔憂的仍然是陳水扁可能採用意料不到的極端手法來挑釁兩岸關係,只要台灣政局沒有發展到這一步,大陸不可能出手。同時,大陸有充分信心可以控制兩岸關係的走向。在兩岸關係外面,有中美之間對台灣的共識;在台灣内部,有與泛藍政黨的共識;在自己内部,對如何防止台灣政局劇變嚴重危害兩岸關係,已有充分的應對準備。

  兩岸關係繼續在曲折中向良性發展,是當前以及今後的大趨勢。

  (完)