思想者論壇
2006年7月號,總第103期

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兩岸四地開展司法合作的模式與途徑

  大概又到了一九九一年左右,最流行的又是另外一首歌。那時青少年喜歡飆車,道路上的紅綠燈對他們來講,是起不了制止的作用的。那首歌叫作《向前行,甚麽都不怕》。看到警察,也是衝啊衝啊,根本不把警察當作一回事。那個時候是青少年飆車最嚴重的階段。而且當時的飆車除了快速以外,還結合一些暴力的行尾。看到自己感到不爽(不順眼、不開心)的路人,雖然他們無冤無仇,但是飆車的青少年會用手邊的榔頭、球棒或者其他東西,從背後直接攻擊路人。

  到西元二零零一年之後,又流行另外一首歌,這首歌沒有完全流行,也沒有填詞譜曲。但是如果填詞的話,用閩南語來講,就是《不怕死的,就有飯吃》。

  所以,台灣的犯罪趨勢,大概可以用庶民的方式去看。這表明了民衆對社會的一種知覺,從他們所喜歡的娛樂活動裏面,可以觀察出一些端倪。

  發展也帶來犯罪率的升高

  下面談談台灣犯罪的未來發展。

  我相信,無論港台澳,還是內地,大概都適合引用聯合國所做的一個調查統計。聯合國相關部門在進行分析的時候,將成員分爲“已開發”和“開發中”國家來做一個比較。

  調查統計發現,“已開發”國家或地區的犯罪率,要比“開發中”國家和地區的犯罪率,要來得高得多。兩岸和香港,要進入“已開發”還有一段的距離,所以在犯罪率的發展部分,還有一個很大的成長空間。不論是中國內地也好,也不論港澳台,將來的犯罪,一定會比現在還嚴重,這是一個未來的趨勢,換言之,未來的犯罪會越來越嚴重。 

  聯合國的這個調查統計還發現,在“已開發”的國家或地區,財產型的犯罪,以財物為標的犯罪,比如手機詐欺,很多都是跨境犯罪。其基地很可能設在港澳,也可能是非常內陸的地方,也有可能設在台灣,他們利用跨境犯罪,鑽法律的漏洞。以財物為標的犯罪在“已開發”國家或地區所佔的比率非常高。所以我們要進入“已開發”之林,將來所面臨的財物型的犯罪,以財產為標的的犯罪,可能會越來越多。

  第三個趨勢是用性別來比較,男性犯罪和女性犯罪的嚴重程度如何?結果發現,在“已開發”國家或地區,女性犯罪的比率,要比“開發中”國家或地區女性犯罪的比率來得高。所以,將來我們兩岸四地進入“已開發”行列之後,可能必須面對女性犯罪高漲的階段。因爲她們投入了職場、接觸了社會的層面增多的時候,很可能因此而產生比較多的違法事件。

  第四,從成年犯罪和少年犯罪來看,“已開發”國家的少年犯罪比率,要比“開發中”國家或地區的少年犯罪比率來得高。所以,將來的少年犯罪,也可能是港、台、澳、大陸四個地區必須面對的難題。

  所以,我們將來面對的犯罪率會越來越高,越來越嚴重;財產犯罪會成爲所有犯罪的大宗;女性犯罪比率會越來越上升;少年犯罪會增加等四個趨勢,值得留意。

  攜手打擊犯罪的五大理由

  那麽到底台灣、大陸、香港、澳門合作打擊犯罪,必須要攜手的理由是甚麽?

  我認爲有以下五點:

  第一是基於歷史方面的相同的理由。夏商周,黃帝是我們共同的始祖,我們的歷史是一樣的。

  第二是屬於文化範疇的。文化淵源所產生出來的價值觀念,兩岸四地也是非常的類似。

  第三是基於地理位置。尤其是台灣,四面環海;香港、澳門以及大陸,海岸綫都很長。應該說,兩岸四地在地理位置的部分,也是滿接近的。在這種情況下,必須要在打擊犯罪方面攜手合作。

  第四是基於現實的理由。我們面對的現實狀況,其實爲了中華民族、各地民衆的共同利益,犯罪特別是刑事犯罪是不分政治樊籬的,沒有政治對立的問題。打擊犯罪,乃是兩岸四地民衆共同的期望。

  第五是有個相同的關鍵點。蔣經囯先生一九八六年實現台灣政治解嚴,而同時在大陸鄧小平先生也將改革開放進一步推動。改革開放之後也好,台灣政治解嚴之後也好,兩岸的犯罪率都是節節高升的。因此兩岸將來面臨的一個相同的問題,就是犯罪率的升高。

  在上述五大理由充分支持之下,兩岸四地必須要攜手合作,共同打擊犯罪。

  攜手合作打擊犯罪六方向

  到底應該怎麽去推動兩岸四地攜手合作打擊犯罪?我這裡也提出六個方向,供大家參考。

  第一是交流更求密切。我們的交流現在已經做得非常不錯,非常緊密;但是我覺得還是不夠;將來希望能夠在頻率方面更加高一點。

  第二是建立互信的機制。因爲不瞭解,所以才會產生誤解;而交流頻繁之後,可能互相信任。其實我們是爲了兩岸四地絕大多數中華民族的人民的利益,大家共同的祈求,對會妨礙到我們的身家性命的共同遭遇的問題,我們一起來解決。

  第三是如何摒棄政治上的意識形態分歧。這個問題對絕大多數人來説都應該比較不存在,只是少數的政客,爲了獲取其本身的政治利益,一定程度上還不願改變其政治意識形態。這是我這六個方向中最難解決的,但是未來或許也會改變。就像我從小到大念到有關中國大陸的書,從來也沒有想過有朝一日到大陸去,但是在我的有生之年竟然踏到中國大陸的土地,感覺真是非常非常的激動。我相信將來,政治的意識形態對立會在台灣朝野的更替之後得到某種程度的舒解。
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