作者指出，在某種程度上，一部美蘇冷戰戰略競爭史就是一部美蘇危機及其應對管理史。雙方危機管理從無到有、由不成熟到成熟，對冷戰的總體可控、有驚無險功不可沒。面對當前乃至今後一段時期中美戰略博弈更趨複雜激烈，有必要溫故知新，系統梳理美蘇冷戰時期的雙邊危機及其應對管理，鏡鑒並超越冷戰，增強戰略主動，管控中美競爭，避免“新冷戰”，助力中國和平發展與復興偉業。
一、雙邊危機是美蘇冷戰戰略競爭最激烈的形態
首先，關於國際危機與危機管理。
國際危機指主權國家或國家集團之間的矛盾和爭端加劇，有可能發展成為國際武裝衝突或國際戰爭的危險狀態，又稱國際軍事危機。國家或國家集團間的矛盾激化會引起國際爭端，國際爭端如處理不當，則會引發國際危機，對國際危機不及時控制和有效管理，就可能引發暴力性的國際衝突或國際戰爭。國際危機的引發方式很多，可能是由某一方為尋找戰爭理由、蓄意製造事端而引發危機；也可能是爭端各方因失控或意外事件而導致危機；更多的則是一方或多方以戰爭作為威脅和恐嚇手段，試圖通過衝突升級獲取更多的利益，用強勢迫使對方讓步，如20世紀40年代後期和50年代末-60年代初的柏林危機、60年代的古巴導彈危機等。
危機管理指消除國際危機、防止事態惡化的行為。當事各方為維護本國尊嚴與長遠利益，通過各種公開或秘密管道相互間進行資訊溝通，展開協商和談判，以緩解分歧和矛盾，降低對抗程度，制止事態惡化，抑制危機後果，並爭取迅速擺脫危機狀態，這一系列互動的行為即危機管理。成功的危機管理要求各方互相克制，保持資訊管道通暢，並在準確評估各自國家實力與利益的基礎上，確定切實可行的有限目標，通過直接或間接談判，迅速找到雙方都能接受的危機解決方案，做到既扭轉局勢，又不喪失本國尊嚴，不危及國家利益。……
|
