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兩岸關係穩定與不穩定因素
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本刊編輯部
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展望二00六年,兩岸關係的前景仍然是喜憂參半、陰晴交加,因爲穩定因素與不穩定因素同時存在,這樣的矛盾既互相制衡,又互相觸動,是進者動力,亦為退者阻力。
全面分析兩岸關係中的穩定因素與不穩定因素,可以發現,其中三對因素至為重要:
第一對因素:大陸對台政策的穩定與台灣兩岸關係政策的不穩定。
經過二00五年全年的調適,大陸對台政策全面趨向穩定。尤其是《反分裂國家法》的制定,既為台獨劃清了底綫,又為依法治理兩岸關係奠定了基礎,以法為本,是穩定對台政策的最好框架。另外,以民為本的思路,使和平統一的政策得以全面落實,效果顯著,也堅定了大陸的信心。總之,大陸對台政策處在了五年來最穩定的時期,今年如果沒有重大事件在台灣發生,大陸必定按照既定路綫前進,不可能出現政策搖擺不定的局面。
而台灣的兩岸關係政策恰恰相反,今年將處在多年來最爲混亂的狀態中。因爲陳水扁在去年三合一選舉失敗後,決心放棄原來的新中間路綫,向極獨、也就是深綠勢力靠攏,爲此不惜對兩岸採取緊縮政策,甚至採取挑釁大陸的政策。陳水扁在元旦講話中,已明確表態要推動“公投立憲”,這是兩岸關係中最敏感的問題,也是大陸界定為“重大台獨事件”的原則問題。所以,兩岸關係的不穩定因素,在於台灣的極獨勢力。
第二對因素:國共兩黨的穩定與藍綠政爭的不穩定。去年,中國共產黨與中國國民黨握手言和,結束了歷史以來的尖銳對峙,意義重大。對中共而言,國民黨的政策路綫仍然保持一個中國的原則,不動搖,是最重要的。對國民黨而言,通過與中共的握手,獲得兩岸關係的良性空間,重掌台灣的安全牌,必能獲得更多台灣民衆的支持。兩岸關係迅速從動蕩中穩定下來,離不開國共的合作互信因素,去年如是,今年仍將如是。
但是,必須看到,台灣内部政局中的泛藍與泛綠的鬥爭,將會處在更加尖銳激烈的對峙與鬥爭中,矛盾無可調和。國民黨與民進黨的鬥爭,不僅僅是在野黨與執政黨的執政方式鬥爭,而是兩條完全不同路綫的鬥爭。一是要綁架台灣民衆,不惜付出重大代價,也要實現台獨理想。一是要服從主流民意,維持台灣的社會現狀。於是,一場搗毀兩岸關係與維護兩岸關係的殊死搏鬥將要在二00六年的台灣展開,為台灣的不穩定政局增加了更多的不穩定因素。
第三對因素:中美關係的穩定與日台關係的不穩定。
自去年開始,中美兩國在台灣問題上獲得越來越多共識,兩國能夠從各自的國家利益來考慮問題,特別是美國,減少了意識形態方面的衝突。布什多次的關於美台關係、台灣問題的論述,中國不完全贊同,但是沒有激烈的意見。甚至可以初步下結論,長期來困擾中美關係的台灣因素,在去年相對淡出一些了。展望今年,中美互動將更加頻密,台灣問題很難重新成為兩國之間最不穩定的麻煩。相信今年四月胡錦濤訪美,與布什會晤,將大大有助今年的中美關於台灣問題共識的鞏固。
不過,日台關係將成爲今年及今後相當長時期中的不穩定因素。加強日台關係,以制衡中日關係,似乎日益成爲日本政府的策略。日台關係的實質,是日本右翼政客與台灣極獨勢力的合流。這是最爲敏感、最爲麻煩、最爲危險的因素。顯然,台灣很樂意借助這股力量來反制大陸,日本也願意借助這股力量來制衡中國。中日關係的真正惡化,問題將出於此中!
上面所述的三對因素,其實就是兩岸關係中的三大矛盾,三大矛盾,其實又是反映一個現實:台獨與反台獨,仍將是今年兩岸關係進程中的鬥爭主軸。
在台獨與反台獨的兩大力量的較量中,台獨處在下風,但是反台獨的力量在台灣也沒有絕對佔上風。所以,流動的、多變的政局變化,決定了兩岸關係在今後的進程中,複雜多變,矛盾百出,道路坎坷。用老生常談的一句話最能形象地概括出來:前途是光明的,道路是曲折的。這句話不過時!
對於大陸來説,務必清醒地認識到,穩定就是對不穩定最好的遏制。認識穩定因素,鞏固穩定因素,利用穩定因素,是最好的對策。對於台灣來説,制造不穩定因素,就必須走極端,必須無所不用其極,但是,極端帶來的負面效果,就是提早離開歷史舞台。何去何從?也需三思!
(完)
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