【摘要】基層是深化兩岸融合發展的微觀治理單元。本文以廈門市思明區台胞驛站為案例，探討基層涉台公共服務空間治理的內在邏輯。研究發現，以公共部門引領、第三部門協作、私人部門深度參與的引領型多中心治理結構是實現基層涉台空間治理的結構基礎。在此基礎上，通過空間共享、功能融合和共同生產三種機制，使私有空間在空間、功能與參與三個維度實現了公共性生產，從而有效促進了基層台胞的社會融合。本文從空間治理視角對現有涉台治理理論進行延伸，亦為深化兩岸融合發展的基層實踐提供可借鑑經驗。
深化兩岸融合發展是習近平總書記關於對台重要論述的組成部分，其不僅是實現兩岸同胞心靈契合的切實舉措，更成為落實“兩岸一家親”“兩岸命運共同體”和“共圓中國夢”等對台工作理念的重要途徑，也是增進台灣同胞的一個中國認同、推進國家完全統一的重要“民心工程”。然而，當前兩岸融合發展面臨治理力量“懸浮化”難題，基層公共服務供給不足，使得台胞易轉向短期化、實用主義的角色定位，一些地方出現了“越惠台，越疏離”的治理悖論。基層是兩岸居民日常生活、直接交往的場域，具有日常性、基礎性與實用性特徵，直接影響著台胞的社會融入狀況。因此，加強基層涉台公共服務建設，不僅是破解涉台治理“懸浮化”困境的具體抓手，也是激活兩岸交流互動、增強情感認同和實現資源共享的重要方式，能够為宏觀層面的兩岸融合發展奠定基礎。……
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