理論
2025年8月號,總第332期

特朗普2.0對外政策與“瘋人理論”爭議
袁莎(北京)
中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所副所長
副研究員
  【摘要】特朗普強勢重返白宮,其獨斷專行、難以預測、打破常規的執政風格加劇其對外政策的不確定性,引發關於其運用“瘋人理論”的爭議。“瘋人理論”是一種基於“非理性的理性”博弈策略,即決策者試圖給自己建立一種“瘋人”形象,并發出超常規的威脅信號,讓對手害怕招致極端後果而做出妥協,以達到威懾或脅迫的目的。“瘋人理論”在特朗普1.0執政時備受推崇,特朗普2.0執政伊始,已通過一系列看似非理性的極端言行,在全球掀起新一輪“特朗普衝擊波”。本文通過剖析特朗普2.0對外政策引發的“瘋人理論”爭議,探究這一策略的背後邏輯、應用前景及潛在影響,提出特朗普的個性特徵給予其運用這一策略的優勢,短期內可能增強美國霸權威力,但長期看會削弱美國霸權威信,并加劇國際局勢的不穩定性。面對特朗普“瘋人理論”的衝擊,中國需要保持戰略定力,強化反制措施,加強風險管控,推動中美關係平穩發展。

  作為一位“非典型”和“反傳統”的美國總統,特朗普在對外政策中呈現出獨斷專行、難以預測、打破常規的執政風格。特朗普2.0執政伊始,即密集發布行政令,并就對外政策做出一系列驚人表態和動作,在國際社會掀起新一輪“特朗普衝擊波”,推高國際局勢的不確定性。為了探尋特朗普2.0對外政策的底層邏輯和未來走向,學界再度重返“瘋人理論”(madman theory),該理論是美國大戰略中的一個特殊策略,指的是決策者通過給自己建立一種“瘋人”形象,并發出超常規的威脅信號,讓對手害怕招致極端後果而做出妥協,以達到威懾或脅迫的目的。特朗普在第一任期時擁抱“瘋人理論”,例如針對朝鮮、伊朗等“敵人”的核訛詐,以及針對歐盟和亞太盟友的關稅脅迫等。從這個理論邏輯看,特朗普2.0的對外政策看似隨心所欲,卻似乎有章可循,他的種種出格言行可能并非衹是個性衝動,而是旨在建立施壓籌碼的理性謀劃。但是,由於現實世界比博弈論更為複雜,變量更多,不確定性更大,特朗普的“瘋人理論”是虛張聲勢還是有備而來?這一策略能否奏效,是否存在風險?對於國際社會其他國家而言,應該如何應對,是求和綏靖、防範對衝,還是針鋒相對、以超強對超強、“以瘋狂對瘋狂”?鑒於以上問題都存在較大爭議,本文旨在探究“瘋人理論”的博弈邏輯、應用前景及潛在影響,分析特朗普2.0對外政策中采取這一策略的表現、特點及成效,并思考如何應對特朗普可能對華采取“瘋人理論”策略,維護總體穩定的中美關係大局。……
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