【摘要】本研究圍繞民進黨當局“2025非核家園”能源結構轉型政策,系統剖析其政策形成邏輯、執行成效,及其陷入困局的深層原因。該政策自建構之初即以意識形態為主導,民進黨將“反核”理念嵌入制度設計,推動技術性議題政治化。自2016年政策實施以來,能源結構錯配、供需失衡、減碳成效不彰、電價扭曲與社會信任滑坡等結構性矛盾陸續顯現,政策目標與運行成效嚴重脫節,轉型陷入系統性困局。其根源不僅在於轉型路徑選擇的單一與僵化、風險分散機制缺位和執行體系的碎片化,更在於技術理性長期被意識形態壓制,導致決策基礎失真、治理機制失效。台灣的能源轉型唯有回歸理性,推動多元路徑協同,方能重建能源系統的韌性、穩定性與可持續性。
2025年5月17日,隨著最後一部核電機組的除役,台灣正式進入所謂“非核家園”。民進黨當局於2016年推出名為“2025非核家園”的能源轉型政策,目標是在2025年全面廢除核電,以再生能源取而代之,推動台灣能源結構向“非核化”轉型。然而,政策實施九年來,島內電力系統事故頻發、電力成本持續攀升、電網調度屢屢告急,引發社會各界對該政策合理性與可行性的廣泛質疑。這一系列問題已超越單一政策成效的層面,更折射出民進黨當局的能源轉型在制度設計與治理體系之間存在結構性斷裂。……
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