【摘要】自2017年以來，台當局依托“新南向政策”推動“醫衛合作與產業鏈發展計劃”，以拓展其醫療健康產業在“新南向國家”的布局。通過建立跨部門協同、資源整合與項目推動等多元機制，台灣當局逐步實現了醫療健康產業的“新南向布局”，推動了與相關國家在區域市場、供應鏈、人員交流以及軟實力等方面的深度連結。然而，該“醫衛新南向政策”也逐漸演變為台當局推進“漸進式台獨”的手段之一，加劇兩岸“烽火外交”的對抗態勢。為此，需合理評估并引導台灣醫療健康產業的國際布局。
後疫情時代，醫療健康產業作為推動經濟和社會發展的關鍵領域，越來越受到各界的重視。以公共衛生治理為紐帶的國際援助、以比較優勢為基礎的醫療旅游、以技術創新驅動的跨國醫療合作等領域的交互需求呈現出持續增長態勢。在此背景下，台灣憑藉其先進的醫療服務技術和高水平的醫療設施，在“新南向政策”框架下推動“醫衛合作與產業鏈發展計劃”，試圖與東盟10國、南亞6國及新西蘭、澳大利亞等國家和地區開展“醫療外交”。在這一進程中，台當局不僅推動了醫療健康產業的國際化進程，同時也試圖藉此提升其地區軟實力，并以此為手段謀求“新南向國家”對其參與世界衛生大會以及世界衛生組織的支持，從而衝破當前面臨的“外交困局”。在此背景下，探討台灣在“新南向政策”框架下醫療健康產業國際化進程的運作機制、取得的成效及其產生的影響，有利於在尊重一個中國原則的基礎上，合理評估和引導台灣在國際舞台上的活動範圍，使其在符合兩岸關係和平發展的前提下進行適當的交流合作。……
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