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| 天津港滾裝船碼頭全貌 [資料圖片] |
通往深山的高速公路某路段，經過對來往車輛的緊急疏散和道路改造，很快呈現出一條野戰飛機跑道，數架戰機從這裏呼嘯而起；某海灣新建的滾裝碼頭，湧來一股“鐵流”，坦克、火炮等重型裝備，從陸上駛向艦船；大漠深處，駐呼和浩特鐵路局軍代處指揮中心，幾名參謀正對數百公里外的某訓練基地火車站，實施遠端可視裝卸調度指揮。
如今，北京軍區軍事交通運輸已構建起立體“大動脈”，其發展變化令人欣喜。
走開“大軍交”保障之路
北京西山腳下。北京軍區聯勤部招待所會議室裏，陸續走進許多地方幹部。華北五省區（市）的領導和交通運輸部門的負責人，在這裏與部隊共商軍事運輸建設發展大計，思考和研究軍交運輸面臨的問題。
會議期間，大家重睹伊拉克等幾場現代戰爭的硝煙，細算了一組組戰爭物資運輸保障資料，形成了共識：美軍超過一半的後援物資運送全靠民力。未來戰爭就交通運輸而言，打的是國家整體運輸能力，構建軍民一體的“大軍交”保障體系勢在必行。
為此，北京軍區軍交運輸部每年都要組織軍地雙方數千人次“交通人”進行“換腦筋、強意識”集訓，使軍交一體化的新理念逐漸確立。眼睛亮了，眼前的現實問題就看得更加清楚。北京軍區與華北五省區（市）經過醞釀協商，終於確立了“軍交運輸工作一體管理、國防交通設施一體建設、軍地運輸力量一體發展、平時戰時任務一體保障”的新思路，並建立了與地方交通運輸行業管理相一致的軍交運輸領導體制，與市場運作相配套的規章制度，與運輸生產相相容的工作模式。北京軍區編制體系沒有負責海運航空航務的軍代表，但在“鐵路、公路、水路、航空”一體化“大軍交”保障理念下，他們分頭派出協調組，與地方海運、空運部門建立了長期的軍運保障機制，近幾年不僅完成了多次聯合演練，海運還完成了軍用物資運送和部隊海上演練的保障任務，民航運兵數千名，軍用物資空運數百次。
某集團軍戰役機動演練任務一明確，地方鐵、公、水、空四大部門合力參與，使高技術條件下軍地快速機動的演練獲得成功，人們真正看到了“一體化大軍交”的保障威力。
創新資訊化保障模式
今年3月，北京軍區組織軍交運輸幹部走進北京市交通指揮中心大廳，大家眼前頓時一亮：透過整堵牆的不同螢幕，北京市各主要路段、立交橋的車流動態一覽無餘。哪有事故、哪有擁堵，都能及時派出警力導調疏通。在這裏和首都機場塔臺空運指揮中心，大家看到了地方資訊化管控交通運輸的能力，深感加快軍交運輸資訊化建設已迫在眉睫。
北京軍區軍交運輸部部長董華告訴記者，這些年軍交運輸資訊化建設，儘管研製了一些軍交運輸的應用軟體系統，也摸索了一些資訊化建設的試點經驗，但循著科學發展觀的大思路，瞄準精確保障的新趨勢，確實需要創新資訊化保障模式。
記者目睹了一次交通資訊化戰備保障演練：一支由軍用物資和作戰人員組成的車隊，剛剛跨過黃河，北京指揮中心就為車隊在網上提供了最佳行軍路線、沿途油料供應點、臨時軍供站、道路疏通保障等相關資訊。車隊行進中，忽遭“敵”襲擊，道路被毀。資訊回饋到中心後，指揮系統很快為部隊提供了3條迂回路線，並通過與地方交通部門的溝通，迅速指派所經各地交通戰備辦公室開設臨時軍供站，負責沿路給養供應和交通安全保障。
在完成軍區、集團軍、師旅三級軍交運輸部門網路建設的同時，北京軍區還完成了軍交運輸資源資料庫的設計開發，基本實現了日常業務管理資訊的共用和即時傳遞。某集團軍研發的“集團軍軍交運輸資訊管理與指揮控制系統”，實現了對車場的可視監控；某集團軍和某分部運用“車輛動態監控系統”探索出車輛安全管理新招，使車場資訊化管理水準有了新的提升。
在北京軍區軍交運輸指揮資訊化中心，管理人員告訴記者，他們正按照指揮監控自動可視、輔助決策智慧自動的建設目標，逐步聯通地方鐵路、海運、民航、公路指揮系統，實現軍交運輸保障的即時、準確、快速的要求，形成三軍一體、軍民一體、上下銜接、縱橫相連、綜合配套的軍交運輸立體保障網路。
利用地方資源“搭車上路”
沒錢難辦事，打通“動脈”需要經費支撐，但錢少是否就不能有所作為？對責任感、使命感強的人來說，辦法就在腳下。
這幾年，地方道路交通飛速發展，四通八達的高速公路，可以變成若干條飛機跑道；山區連綿的隧道山路，稍稍改造就可成為屯兵重地；許多鐵路月臺和海運碼頭，都會迅速演變成可供部隊隨時使用的野戰化月臺、碼頭……盡可能地利用地方資源“搭車上路”，是構建交通立體“大動脈”的重要途徑。
記者在部隊調查中發現，不少單位大膽創新，走多方集資、共同發展的新路，推動了戰區交通建設的快速發展。僅“十五”期間，就爭取到國家國防交通建設投資和地方配套資金近10億元，建設了29條（段）、1322公里的國防邊防軍用公路，還先後完成了30餘條部隊營區進出口道路。鐵路沿線各級軍代處積極協調有關部門，及時解決部隊裝載地域、裝載站和預備裝載站的棘手問題，完成了部分軍交專用線的電氣化改造。
某高速公路是一項縱貫南北的戰略工程，如何使其兼備國防功能，滿足未來實戰需要？北京軍區軍交運輸部門多次與有關部門商討設計方案，借鑒國際先進經驗，組織專家集體攻關，使該條高速公路開通之日同時具備多種國防功能，成為國家高速公路建設貫徹國防要求的典範。
2002年初，北京市某道路開工建設，原方案對軍事需求考慮不足，軍區軍交運輸部門及時與北京市政府、規劃設計和建設施工等16個部門協商，有關單位就該道路兼具國防功能達成共識。他們從地點選擇、方案設計、建設立項到工程實施，每個環節都做了大量的工作，先後追加建設經費1億多元，使軍用快速立交通道順利完工。
演練保證“動脈”暢通
華北某地。北京軍區組織了一場軍交運輸綜合保障演練。從民航保障到海運支持，從鐵路調度到公路管制，組織動員地方、部隊近百家單位上萬人參與。警報一響、八方奮起，重點演練了部隊在現代戰爭條件下遠距離、多方式機動能力，提升了交通運輸系統人員的國防意識和業務素質。
據瞭解，類似的綜合演練每年都舉行。各級各地交通戰備部門嚴格按照年度任務目標，把交通保障隊伍納入城市民兵組織，打破行業和地域界限，基本做到了“省有拳頭、市有骨幹、縣有隊伍”。平時應急，戰時應戰，結合演練完成了許多搶險救災和急難險重運輸保障任務，使這支“藏”於民間的軍交運輸保障隊伍能力越來越強。
他們還協調華北五省區（市）創新出臺了一些行之有效的辦法。如，山西省政府規定，凡納入交通運輸保障車隊的車輛，減免一半的養路費及貨運附加費；免征運輸管理費；在執行任務期間免征公路通行費。優惠政策調動了運輸企業和個人投身國防交通運輸保障的積極性，保證了交通保障力量的健康發展。
北京軍區聯勤部部長董明祥欣喜地告訴記者，本著“軍用專線改造電氣化、幹線公路高速化、碼頭裝卸滾裝化、飛機起降野戰化、人員素質軍事化、保障手段資訊化”的建設發展思路，華北地區軍交運輸“大動脈”將迎來更加暢通、快捷、高效的明天。(來源：解放軍報) |
