中紀委秉24字方針辦理鐵案
另據大公報報道，位於北京官園附近的中紀委大院，高牆聳立，門禁森嚴，門口也沒有掛牌，在外界看來頗為神秘。從肅立在大門口武警哨兵嚴峻的表情一望可知，這是一處閒人免進的機關重地。
九月二十日，三十名境外記者獲准踏進了中紀委辦公大樓。這個一向不對外界開放的反腐肅貪機要部門，掀起了它神秘的面紗。
中紀委的大院主要有兩幢辦公樓，分別高十五層和十二層，其中分布著中紀委二十多個職能部門的八百名公務員。中紀委和監察部同時履行黨中央的紀律檢查和國務院的行政監察兩項職能。
逐步推進黨務公開
國新辦新聞局局長郭為民說，這是外國記者首次走進中共黨務機關辦公樓。過程歷時兩小時，外國記者先後參觀了中紀委案件審理室、巡視工作辦公室以及檔案館。這三個機構都可說是中紀委內的“要害部門”。其中檔案館更是屬於高度機密的重地，內藏自一九七九年中紀委恢復建立以來的六萬多卷文件，當中包括許多大案要案的卷宗。
中紀委於一九八七年建立了新聞發布會制度，二○○四年進一步規範了這一制度。去年以來，中紀委先後在國新辦舉行了三次新聞發布會，中紀委發言人干以勝分別就政務公開、反腐倡廉、巡視工作作出介紹。另外，有關陳良宇案件的進展等熱點話題，中紀委也及時向外界作了公布。
除了中紀委之外，其他一些黨務部門如中組部、中聯部等，也先後在國新辦舉行過記者會。中聯部也建立了外國政黨來訪信息發布制度，及時對外公布外國政黨訪華的信息，方便記者採訪。今年八月，十七大全體代表名單也首次提前兩個月就對外界公布。
有學者評論，“黨務公開”一方面保障了普通黨員和民眾的知情權，另一方面也意味著主動接受監督，有利於密切黨群關係。六種渠道發布新聞
全國政務公開領導小組辦公室副主任的遲耀雲表示，新聞處的電話是中紀委使用率最高的電話。目前，中紀委的新聞發布制度主要有六種方式：一、播發新聞稿；二、負責官員就某一問題發表聲明、講話或回答記者問題；三、根據工作需要召開新聞發布會、通氣會和吹風會；四、就典型經驗或重大案件查處組織媒體採訪；五、對官員進行集體或單獨採訪；六、電話、傳真及電子郵件採訪。據悉，二○○三年以來，中紀委累計播發新聞稿一千四百餘篇，今年以來有三百二十餘篇。
根據權限劃分，中紀委直接負責的自辦案件，主要是省部級官員和對全國有重大影響的腐敗案件。案件審理室在中紀委、監察部的日常工作中，具有十分重要的作用，劉振寶把它概括為“關口、出口、窗口”。
具體而言，“關口”所指的，是中紀委所辦案件都必須經過案件審理室審理，才能提交中紀委常委會議、監察部部長會議審議；“出口”所指的，是中紀委所有的紀律處分下達，都必須由案件審理室按程序辦理；“窗口”所指的，是案件處理後的社會效果如何，直接影響公民對反腐敗工作的評價。
劉振寶說，中紀委監察部直接負責查處的黨員、黨組織、行政監察對象案件，一般要經過受理案件線索、初步核實、立案調查、案件審理和處理等多個環節。而審理是其中的重要環節，負責審核涉案人違反黨的紀律或行政紀律的事實、證據、定性、處理、辦理等。
據介紹，目前，案件審理室下設七個處，包括：綜合處、案件審理一處、案件審理二處、調研處、法制協調處、複查一處和複查二處，共有公務員編制四十五人，基本能滿足工作需要。
曾審理邱曉華鄭筱萸
按照分工，案件審理一處負責審理中央國家機關部委的相關案件，原國家統計局局長邱曉華、原國家藥監局局長鄭筱萸等案件，都是由該處負責的。而案件審理二處則主要負責地方各省的腐敗案件。
劉振寶指出，中紀委在審理案件時，都是嚴格依據法律法規的授權和規定的。這些法律法規包括：《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》，《行政監察法》、《行政復議法》、《黨的紀律機關案件審理工作條例》等。他強調，中紀委案件審理工作人員經過專業訓練，所辦案件經得起歷史檢驗。
另外，案件審理室履行的工作職責重點有兩項，除了審理案件，還負有行政復議的職責，受理行政復議案件，維護公民、法人和其他組織的合法權益，保證法律法規正確實施。 |
