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市委門前禁行出租車 不近人情、不講道理

http://www.chinareviewnews.com   2009-03-01 11:21:11  


  作者:江流 湖南岳陽 公務員

  據報道,在河北省石家莊市市委機關所在的青園街北段,有關部門規定:出租車早7點至晚8點禁止在市委門前通行。到河北石家莊市辦事的謝先生說:“我實在想不通,在這麼繁華的路段,又緊鄰城市主幹道,竟然不准出租車通行,有關部門作出這條規定的依據究竟是什麼?”(見2月26日《法制日報》) 

  對於在市區繁華地段設立出租車“禁行路”,當地市民及出租車經營者早就表示不滿,有群衆提出:在市民每日出行必經的路段設置“禁行路”一事,無疑屬於與百姓生活密切相關的公共事務,政府相關部門作此決策是否聽取過市民意見,是否考慮過公衆利益?設置“禁行路”是否合法? 

  該市公安交通管理局一位不願透露姓名的警官接受采訪時明確表示,該“禁行”路段設置已有數年,是根據當時市公安局的一個通告設置。對“禁行”是否如群衆所反映——更多考慮的是市委機關所在地這一問題,該警官并不諱言地表示,“肯定有這個因素存在”。 

  我不知道,石家莊市公安交通管理局當年下達“禁行令”是否是緣於某些領導的旨意,還是有關部門為了討好領導而主動獻媚。無論何種情況,這樣的“禁行令”都顯示出了官員的霸道習氣,於情、於理、於法都格格不入。 

  不近人情。這條街處於石家莊中心地帶的繁華地段,南通中山路,北達和平東路,市委大院北側不僅有人民公園東大門,切街道兩側有密集的居民區。而為了市委辦公的清淨和出行方便,禁止出租車通行,人為地給居住該街道的市民帶來了極大的不便,更給外地來這裡辦事的人員造成了麻煩。 

  不講道理。出租車作為合法的交通工具,司機和車輛各類證件齊全,該交納的費用一項不缺,但卻被禁止在該街道通行,這是誰家的道理?從“禁行”規定的時間段來分析,也明顯是為市委而出台。早上7點和晚上8點正是市委機關上、下班和辦公的時段。然而,即使在首都北京黨和政府最高首腦機關中南海新華門,也從沒有禁止出租車通行的規定,而一個地方市委何來這麼大的派頭? 

  不符法律。一般在特殊情況下,公安交通管理部門,可以根據實際情況實行交通管制。但是長期地為了少數領導機關的方便,而剝奪其他多數人的方便,顯然是有悖法律精神,這在中國乃至世界交通史上恐怕也是罕見的。即使是相關部門通過合法程序,這樣的規定也是權利的濫用。 

  有關法律界專家也認為,我國沒有任何法律規定禁止符合運營條件或者符合相應規範的車輛在公共道路上行駛。限制出租車在某條道路通過,是對出租車經營者個人經營權的侵犯;出租車行業是利用道路資源謀生,而用行政權力“禁止”通行,很明顯限制了公共資源的使用;從公民的角度來說,乘出租車走哪條路,何時走,是公民的權利。給出租車設置“禁行”,迫使乘車人繞行,增加了不必要支出,是一種浪費,而政府并沒有相應地補償,是對公民權利的侵犯。

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