過去一年的成就來之不易，這是中共中央正確領導的結果，是全國各族人民同心同德、共同奮鬥的結果，也是我們香港澳門兩個特別行政區同胞積極參與熱情支持的結果。在內地抗擊南方部分地區低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震，廣大港澳同胞傾力襄助；在北京奧運會火炬傳遞和奧運會、殘奧會舉辦期間，廣大港澳同胞激情參與，香港出色完成了協辦奧運會、殘奧會馬術比賽項目，為北京奧運會增添了光彩。特別令內地同胞深為感動的是港澳兩個特別行政區政府率領廣大港澳同胞主動要求參與四川汶川災後重建工作，又提供了資金援助，廣大港澳同胞包括在座的港澳全國政協委員，也踴躍地為災區慷慨捐資贈物，給災區人民極大的幫助和支持。所有這些都充份體現了“一國兩制”的優勢，體現了港澳同胞與內地同胞之間血濃於水的深厚情誼。
二００九年是實施十一五規劃關鍵的一年，也是進入新世紀以來，我國經濟發展最為困難的一年。改革發展穩定的任務十分繁重，今年的全國兩會是在經濟形勢嚴峻複雜、國際金融危機尚未見底、我國經濟增長下調壓力加大的情況下召開的。堅持問政於民、問需於民、問計於民，同全國人大代表、政協委員共商應對國際金融危機大計，是今年全國兩會的重要議題。中共中央希望通過今年全國兩會廣大代表和委員的充份討論，廣開言路，廣集民智，使中央提出的保增長、保穩定、保民生政策措施和各項工作更加符合實際，更加符群眾要求，以便更有針對性地應對國際金融危機的挑戰。
胡錦濤主席在年前召開的全國政協新年茶話會上講話中強調指出，在新的一年裡我們要堅定不移地貫徹“一國兩制”，港人治港、澳人治澳、高度自治的方針，嚴格按照基本法辦事，全面支持特別行政區政府依法施政，加強內地與香港、澳門的交流合作，採取有力措施支持香港、澳門抵禦國際金融危機的衝擊，促進經濟發展，和香港、澳門同胞一道促進香港、澳門的長期繁榮穩定。
香港、澳門作為高度自由開放的兩個小型經濟體，在經濟全球化的情況下，同內地一樣無可避免地受到國際金融危機的較大衝擊和影響，近一段時間，港澳地區特別是香港地區的經濟增速明顯放緩，股市下挫、樓市萎縮、企業倒閉和裁員個案增加，失業率上升。面對危機衝擊，兩個特區政府沉著應對，快速反應，及時採取一系列有針對性的政策措施，著力穩定金融，扶助企業增加就業、紓緩民困，港澳社會各界也都自力自強、頑強拼搏。從總體上看，目前香港、澳門兩個特區的大局是穩定的，人心是安定的，這是兩個特區政府和港澳社會各界人士包括在座的港澳全國政協委員共同奮鬥的結果，值得充份肯定。
當前國際金融危機還在蔓延，尚未見底，世界經濟增長明顯減速，可能陷入全面衰退，世界貿易投資增長放慢，貿易和投資保護傾向有所強化，國際市場大幅波動風險增加，外部經濟環境更加嚴峻，不確定因素顯著增多。更複雜的情況、更嚴峻的考驗，可能還在後頭，香港特區政府的評估是今年香港經濟會出現收縮，出口可能在上半年出現雙位數跌幅，失業可能會升至6.5%甚至更高，今年初至年中是香港經濟最困難的時期；澳門特區政府也預計澳門經濟也將出現下滑。因此，積極應對國際金融危機挑戰，繼續保持港澳繁榮穩定局面，是當前和今後一個時期兩個特區的首要任務。這也理所當然地成為港澳地區全國委員參政議政、民主監督的主要議題，希望大家充份發揮各自的知識、智慧和經驗，積極為應對國際金融危機的考驗建言獻策，繼續為港澳繁榮穩定建功立業，同時為全國實現經濟保持平穩較快發展的主要任務作出貢獻。
在這方面，各位政協委員不僅應當有所作為，而且能夠有所作為。
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