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| 3月6日，北京人民大会堂新闻发布厅。国家发展和改革委员会主任张平（中）伸出手指一五一十地详解国家用于拉动内需、改善经济的4万亿投资去向。当天，十一届人大二次会议举行记者会，张平和财政部部长谢旭人（右）、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展方面的问题回答记者提问。
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中評社香港3月7日電／“總理在政府工作報告中提到，積極引進海外高層次人才和智力，這是對清華大學繼續吸引國際一流教授回國工作的巨大推動！”談起海外高層次人才引進計劃，清華大學校長、中國科學院院士顧秉林委員格外興奮。
中國青年報報道，近年來，清華大學陸續吸引了一批海外傑出人才回校任教：諾貝爾物理學獎獲得者楊振寧、著名數學大師林家翹、“圖靈獎”獲得者姚期智、生物學領域著名科學家施一公、德國馬普光學所所長王力軍、美國Brookhaven實驗室終身研究員韋傑……“未來5年內，清華大學爭取引進50位國際一流大學的知名教授加盟。”
“國家實力的核心是人才”，顧秉林委員說，“國際金融危機為國家吸引海外高層次人才提供了契機，我們要充分利用這次‘人才回流’的機遇，形成引進人才與已有人才協調發展的局面，特別是帶動年輕人才快速成長，形成培養頂尖人才的能力。”
金融危機帶來的機遇
溫總理在政府工作報告中提到的“積極引進海外高層次人才和智力”，來自於2008年12月25至28日中央人才工作協調小組召開的海外高層次人才引進工作會議。會議明確，要積極引進海外高層次人才。隨後，中共中央辦公廳轉發《中央人才工作協調小組關於實施海外高層次人才引進計劃(簡稱“千人計劃”)的意見》，要求各地區、各部門做好海外高層次人才引進工作。
至此，“千人計劃”正式起航。根據計劃，中國將在未來5到10年內吸引千名左右海外高層次人才到中國工作，並建立40至50個海外高層次人才創新基地。
中國科協副主席、中國工程院院士黃伯雲委員認為，現在出台“千人計劃”非常重要，“我國實施科教興國、人才強國和知識產權戰略，核心還是人才問題。”
本次金融危機，我國企業有很多機會進行海外併購，但是由於企業缺乏具有跨文化知識和國外管理經驗的人才，對目標國人力資源法規、政府監管、公共關係等方面的了解嚴重不足。同時，我國缺乏具有跨國經營能力的人才，使企業沒有足够能力整合海外併購目標與自己的商業文化、管理理念和業務流程，以致錯過很多良機。
但是，“國際金融危機對我國來說，是個引進海外高層次人才的好機遇”，黃伯雲委員說，金融危機發生後，海外許多華人教授都在思考“到哪里發展更適合自己”。而國內有良好的物質基礎和發展機會，很多人願意回國。“這是千載難逢的機遇，我們需要參與國際競爭、國際交流的高層次人才和領軍人才，要加緊開展這個工作。”
歲末年初，“海外抄底”的各類消息紛至沓來，上海僅去年年底的“海外人才採購計劃”，就使企業家們從倫敦、紐約、芝加哥捧回了數百公斤重的簡歷。
“人才的選擇是需要經過長期接觸而得來的，不是有機會就去‘抄底’，關鍵要看他的業務專長與企業發展是否吻合。”顧秉林委員說。
中國科學院理論物理研究所學術委員會主任、中國科學院院士歐陽鐘燦委員，同樣不贊成“抄底”海外人才的做法，“比如原來在國內搞物理的，去華爾街以後搞金融了，那是由於金融泡沫把他們吸收過去的；現在泡沫破裂了，跑回國內要高薪，引進這樣的人才完全沒有必要”。
歐陽鐘燦委員認為，高新技術人才的培養需要一段時間，所以目前，我國急需引進一批能够突破關鍵技術、發展高新產業的高新技術人才。
他舉例說，韓國液晶顯示技術發展很快，是由於引進日本相關行業的退休工程師。北京的京東方科技集團股份有限公司，曾經引進過100多名韓國技術工程師，中國工程師經過學習創新，已經完整掌握了液晶顯示器的核心技術，這些技術經過複制在北京、四川成都、安徽合肥、河北固安、江蘇蘇州、福建廈門建有6個製造基地，大大加快了我國液晶顯示器技術的發展。
引進人才，學術優先
在採訪中，多位在中國科學院和中國工程院各研究所工作的全國政協委員表示，本次出台的“千人計劃”門檻確實比較高，“國外大學的教授大多有很好的科研環境和工作待遇，他們會願意回來嗎？”
“各大高校和科研單位出去‘挖人’的時候都把校長、書記等派出去，他們未必了解所有的學科領域，經常找不到真正需要的人才。這次能找到真正有專業水平的人才嗎？”
針對這些問題，“千人計劃”評審專家黃伯雲委員說，本次引進的海外人才是戰略科學家和領軍人才。主要集中在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，希望他們能够突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科。
“他們一定是已經在國外有所成就、成為相關領域學術帶頭人的人才，必須是副教授、教授或終身教授級別，是高等學校、研究機構和企業里的精英。這些人才回國後，要在國家重點實驗室、重點學科、國家基礎平台建設里起到帶頭作用；搞企業的，要擁有高新技術、能進行自主創業。”
黃伯雲委員說，本次“千人計劃”按照不同領域進行分類，每個領域都有國家一流科學家參與人才引進的評審，讓真正的科學家來“評判”科學家。具體考量辦法為，凡是申報“千人計劃”的海外人才，需要遞交申請材料，包括職稱、基本科研學術水平，在具有國際力影響力的雜誌發表文章的情況、能否在中國履行職務及履行職務時間的長短等。
據透露，凡是入選“千人計劃”的海外人才，國家將拿出100萬元作為生活補貼，各招收單位將按照級別提供150到200平方米的住房，以及接近國外水平的薪金。被引進者還可能被授予“國家教授”或“國家青年教授”稱號。〈nextpage〉
引得進，還要留得住
清華大學化學工程系生物化工研究所所長邢新會委員，是中科院“百人計劃”教授，2000年從日本回國。
在這位海歸博士看來，營造寬鬆科研氛圍、健全回國創業機制，可以吸引更多海外高層次人才回國工作。
“海外華人回國創業，應該給予他們一定的便利和優惠政策。國家應該從管理體制上，理順和規範各類優秀歸國人員的政策，積極提供與國內優秀人才同等發展的舞台。例如，設立一條龍服務機構，或者授權部分中介機構從事此項服務，減少對當事人時間和精力的耗費。”
歸國人員所在單位要營造寬鬆的科研氛圍。邢新會說，目前，國內很多評價體制並不一定適合歸國人才。比如，每年都要檢查科研人員做了什麼研究。“這個檢查是很重要，但是對於一些特殊人才，這個檢查只能作為參考指標，到任何一個地方，要做一個新東西，沒有3年是無法搞起來的。歸國人員需要寬鬆的、鼓勵性的評價體制。前3年，單位要允許歸國人員沒有科研成果，或是沒有申請下科研經費。但在現實中，往往有這種情況，這個單位讓你回來，就希望你申請經費，這種壓力對海外人才來說是非常大的。”
最後，邢新會委員建議，設立海外歸國人員科研基金，資助強度為每個項目200萬元人民幣，資助時間為兩年。“這筆資金提供回國人員建立科研平台，安心做實驗室建設，進行科研部署，不必為科研經費而分心。”
中國科學院院士朱清時委員認為，引進海外高層次人才見效快，是個好事情。但是，不能光靠引進海外人才，更需要培養國內的學者。否則，就會造成“娶來媳婦，氣走女兒”的狀況。
朱清時特別強調，現在的中國大學“官本位”的思想越來越強，一些高等院校片面地把引進人才作為領導的政績，這嚴重影響海外人才引進。在引進海外人才的同時，國內的學術環境也要搞好，否則“引得進、留不住”。 |
