作者：王厚海 山東省威海市 學生
我國將在今年年底前，將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理，也就是單位為職工代扣個稅後，須向主管稅務機關報送職工的基本信息、職工收入、扣繳稅款等相關涉稅信息。記者昨天獲悉，國家稅務總局下發通知，要求各地稅務機關全面加強貨物勞務稅、所得稅、財產行為稅、國際稅收四大稅種征管，促進堵漏增收。（京華時報訊）
國家稅務局的這一舉措，是我國稅制改革的重大突破。它打破了以往過去稅務部門盲目的收稅行為，只知有納稅人而不知納稅人具體收入信息，更不了解具體有多少公民於應納稅人之列。而那些妄圖偷稅漏稅的不法公民，在這一舉措面前也會原形畢露。
全面實行個稅全員全額申報，是對國家稅收收入的一種強有力的保障。因為稅收收入是財政收入的重要組成部分，只有保證了稅收，才能發揮財政對國家經濟建設的宏觀調控能力，才能鞏固國防建設，維護社會穩定。
全面實行個稅全員全額申報，有利於進一步縮小人們收入差距，最終有利於進一步實現社會共同富裕。撫慰中低收入者，減少社會紊亂，從而加快構建社會主義和諧社會。
就拿之前稅制來說吧，稅務工作確實有不少漏洞，簡舉兩例加以說明。
對農村熟悉的人都知道，農村要繳納的稅種真是繁雜，什麼車船稅、水費、養路費，當然還包括之前取消的農業稅等等。關於這個車船稅，至今我也沒有明白是怎麼回事，國家到底以什麼標准收稅呢？大概是車壓在公路上船行駛在國家的河流上吧，那麼，它是按行駛的路程計算還是其他呢？據我了解，農村的車船稅是按照車船的數量來征收的。對於誰家有幾台機器又怎麼確認呢，這就是問題之所在了。正所謂上有政策，下有對策。有的農民會把自己戶頭的車船以私人名義轉賣給另一個人，這個人或許是同村的或許是臨近村的，然後他們找一個大家都認得第三者當見證人。這樣，車船的過戶交易就完成啦。但是，等到國家征收車船稅的時候，車船原主會說他賣了，而新主也會說是別人放他家的。這樣，這個車船就成了黑戶了，它就逃離出稅收的征收範圍了。像這種事情，在農村不勝枚舉。
再有，社會上不確定收入工作之一就是大學講師或教授。他們除了教育部門發的工資外，很大一部分通過外出講學，做兼職等還有額外的收入。那這一部分收入稅收部門就無從而知了，也會成為稅收漏洞。
因此，通知還要求，各地力爭在今年年底前，要將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。凡是2008年度扣繳稅款在10萬元以上的扣繳單位，從今年6月份開始必須實行全員全額扣繳明細申報。同時，各地要加強高校教師除工資以外的其他收入和兼職、來訪講學人員的個人所得稅征管。要選擇部分扣繳稅款可能不實、人均納稅額較低的高校進行分析、評估和檢查，發現應扣未扣稅款行為，要依法處理。通知還要求，各地要加大推廣應用財產行為稅稅源監控管理平台力度，2009年6月底前全國基本安裝到位，2009年底前建立起統一的城鎮土地使用稅和車船稅稅源數據庫，并逐步建立其他稅種稅源數據庫。
國家的這一稅制改革，讓我們這些中低收入者真正看到了希望。 |
