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中國减排的實際努力多于承諾

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-13 09:37:36  


  中評社香港6月13日電/英國《金融時報》6月13日載文《中國减排的實際努力多于承諾》,摘要如下:

  目前,我們聽到的是滿嘴大話(hot air)——若辯論的主題是二氧化碳排放,這可不是我們想要的。今年12月的哥本哈根會議上,181個國家按理該全力制定一份《後京都議定書》,然而,在離會議僅數月之際,誇口造勢還是不可避免地壓倒了真正的讓步。

  最大的僵局存在于中國與美國之間,兩國的碳排放量合計占世界的40%。美國正考慮立法,到2020年將排放量從當前水平削减16%到17%,達到大致等同于《京都議定書》基準年份1990年的水平。日本本周稍進一步,承諾在1990年的水平上削减8%。歐盟(EU)開出了20%,但鑒于它已經在减排方面取得了不小進展,這一讓步幷不像表面上看來那麽大。

  中國和印度對此不以爲然。北京抬高了價碼,敦促富裕國家到2020年時,將排放量降至較1990年低40%的水品,幷拿出巨資幫助貧窮國家應對氣候變化。但包括中國在內的所有國家都知道,這是不現實的。中國的强硬立場是開場的布局,而非目標成果。

  這一立場基于一些陳舊的論據,雖然早已重複多遍,但雄辯力不减。過去200年來,西方國家一直在污染地球,而且中國的人均排放量僅爲美國的四分之一。中國使用能源的大約40%用于製造出口給西方國家的産品。雖然北京有邏輯和道義助陣,但這幷不意味著,它們在實踐中不會令我們全軍覆沒。

  但也幷非全盤皆輸。中國,甚至還有印度,都在做出努力,只是不願顯山露水而已。它們不願被看成是接受了西方的說教,擺出的强硬立場大多是爲了在國內民衆面前作出姿態。兩國都不想受到約束性承諾的束縛,但他們確實希望提高能效,减少污染。儘管中國的許多城市烟塵籠罩,但北京的確在努力實施更嚴格的環保標準。

  發展中國家不會接受給减排定出絕對值。但幕後有言論稱,中國正在“彎曲這條曲綫”——放緩增長速度。這將是個開始。如果貧窮的排放國願意量化這種承諾,結果就再理想不過了。

  要達到這種結果,富裕國家必須做出表率。他們必須拿出資金,讓貧窮國家看到抗擊氣候變化的經濟利益。它們還應該在研究和技術領域進行真誠的合作,這不用花太多錢,但對中國等國家具有重要的象徵意義。如果富裕國家采取行動,它們或許會發現,中國及其它國家是願意做出回應的。

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