環球時報引述“德國之聲”中文網報道，溫家寶在報告中指出，升高國家財政赤字的原因之一在於受到國際經濟危機的影響，國家財政收入增長放慢，支出壓力較大。雖然政府工作報告認為，2010年公共財政的整體形勢同去年相比有了一些好轉，但還是稱得上複雜。上海財經大學金融學院的周繼忠教授認為，雖然世界經濟危機有了好轉的跡象，但是不是已徹底復甦還是個未知數。因此，不能立即退出積極的財政政策。他說：“中國的經濟狀況在2009年世界經濟很不好的情況下，通過非常積極的財政政策和寬松的貨幣政策，大力度地刺激，使中國經濟維持了8%以上的增長指標。應該說，這個成績是不錯的。但問題是，目前世界經濟乍暖還寒的情況下，是不是就可以退出這樣的積極的財政政策，這是需要慎重考慮的。”
周繼忠說，正是因為去年國家的公共投資已經開始，許多較為長期的項目必須繼續下去。這也因此造成投資的必須性：“從實際情況看，尤其是涉及到公共投資，它們是有相當的延續性的，今年投資，到第二年、第三年都需要後續投資。在這種情況下，即使是其他經濟狀況好轉，也不可能把這些項目馬上撤銷掉。這種情況下，中國政府延續這種比較寬松的財政政策，應該是比較穩妥的、比較保險的策略。”
周繼忠還表示：“雖然這個數字在絕對數量上在增加，但中國GDP的絕對數字也在增加。國家財政赤字只占GDP的3%以下。這在世界上大部份國家通行標準來看，是一個比較健康的數字。像歐盟等一些地方都規定，赤字不得超過GDP的3%，而中國連3也不到，還有一定的余地，因此，赤字本身並不值得我們太驚慌。我想，這個一個可控的、可承受的一個範圍之內的數字。” |
