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橋梁連續坍塌,公共工程安全令人擔憂

http://www.chinareviewnews.com   2011-07-26 22:24:50  


  作者:江昌標 福建建甌 教師

  7月14日上午,福建武夷山市的武夷山公館大橋北端發生垮塌事故,一輛旅遊大巴車墜入橋下,當場造成1人死亡,22人受傷。7月15日凌晨,杭州市錢江三橋南引橋橋面塌陷,一輛重型貨車墜落。7月19日北京懷柔的白河橋也不堪重負,轟然倒下。中國的橋梁連續坍塌,塌掉了人民的巨大的生命、財產,塌掉了公共工程的質量信譽;塌掉了公共工程的安全保障。這些短命工程、豆腐渣工程嚴重威脅著人民的生命和財產安全,不能再繼續了。
  人們很容易把橋梁坍塌事故責任推給車輛超載。誠然,橋梁坍塌,車輛超載往往是“第一殺手”。交警部門提供的資料顯示,一輛36噸的超載車輛對道路的毀壞程度相當於9600輛1.8噸排氣量的小汽車對公路的破壞。在白河橋垮塌現場,相關部門稱超載車輛是一輛6軸12輪卡車,估計車貨總重達到160噸,遠遠超過白河橋所能承受的55噸極限。據福建武夷山市官方16日發布消息稱,造成武夷山公館大橋坍塌事故的直接原因是由於重型貨車嚴重超載(重量80餘噸)所致。事故發生時,一輛旅遊大巴由武夷山火車站沿戰備路八洋線,往武夷山景區南入口方向行駛,另一輛重型自卸貨車在公館大橋和旅遊大巴相向行駛。該車核載15.65噸,當日實載33立方中粗砂,貨物重量超過60噸,車身自重20.6噸。貨車嚴重超載導致突發橋面坍塌,旅遊大巴墜入橋下約8.8米河灘,造成1死22傷。
  據通報,該橋設計荷載為汽-20、掛-100。當橋梁出現超過設計荷載或多部超載車上橋時,將對吊杆產生強度破壞或疲勞損傷,長期超載運行最終導致破壞。因此,車輛超載對公路和橋梁產生了致命的破壞。
  然而,橋梁本身質量存在巨大的安全隱患更是橋梁坍塌的主要原因。
  媒體對錢江三橋橋梁坍塌的原因分析主要有三:一是錢江三橋自建成以來曾經曝出的腐敗案,工程總指揮曾因為在該大橋工程招投標、工程建設等工作中收受他人巨額賄賂而落馬。二是承建方是與鳳凰、九江塌橋同一施工方。錢塘江三橋的施工方為湖南路橋建設集團公司。該公司曾參與發生垮塌事故並造成62人喪命的湖南鳳凰大橋、被運沙船撞斷、造成8人死亡1人失蹤的廣東九江大橋的施工。事故發生後,湖南路橋建設集團公司發出通告稱,杭州錢塘江三橋的事故路段並非他們承建,施工單位為浙江當地一家企業。到底“此次垮塌事故地段是誰承建施工,誰該承擔事故責任,目前還沒有查出結果,但是湖南路橋建設集團公司為什麼總是那麼倒黴,每次垮橋事故都與它聯在一起。三是坊間傳言“領導從不走三橋”, 2005年曾進行過長達一年的半封閉大修,事故發生後,相關部門對大橋質量安全的追問避而不答,讓公眾對此工程質量存在巨大安全隱患非常懷疑。
  武夷山公館大橋是20世紀閩北此類橋型中最大的橋梁,大橋於1996年新建,建成通車僅僅12年,事故發生時未受災害性天氣影響,因此,突如其來的坍塌讓公眾一時愕然。此橋梁存在嚴重的質量安全隱患。據有關專家表示,吊杆密封、防腐工藝較差,同時無法通過常規檢查了解吊杆內部銹蝕程度與工作狀況,經過10多年的使用,難以判斷吊杆承載能力能否滿足原設計要求等。為什麼設計時的吊杆密封、防腐工藝差,無法通過常規檢查工藝還能夠通過設計,並予以施工?為什麼這一問題橋、病橋、險橋,不早早進行全面系統檢測,對有缺陷的構件進行維護更換,消除安全隱患,以免造成巨大災難? 
  北京白河橋被超載車壓塌,橋面彎曲成W形,除了超載不嚴控 外,質量是不是沒有問題,值得懷疑,不能把大橋問題完全推給車輛超載,以此推脫責任。
  此外,不久前,雲南省一公路試通車第二天便發生坍塌;青島膠州灣大橋6月30日通車時,大橋上很多隔離護欄的螺栓沒有擰緊,甚至有的地方還沒有安裝隔離護欄,早已成為公眾關注的焦點。因此,橋梁等公共工程質量存在巨大的安全隱患是不爭的事實。
  如何面對橋梁連續坍塌,面對公共工程倒塌潮,還群眾對公共工程建築產品的信心呢? 
  我們政府有關部門一定要科學決策、嚴格管理,嚴把質量關,確保公共工程質量關,保障人民的生命和財產的安全。
  要加強制度的建設和管理,發揮制度的規範作用、監督作用和威懾力。中國古代把製作城墻磚塊的工匠名字刻在磚塊上,以此對其質量終身負責,成就了南京明代古城墻至今不到。當今,如何落實公共工程質量的終身負責制和責任追究制,還需要進一步研究和認真執行。個別地方實行工程監理制度流於形式,他們往往不深入到工程中監督,或者流於表面,甚至在酒桌上,牌桌上實行監理,群眾憤怒地說,這種只有收費,不監理的監理制度,實際上是公共工程的“免檢制”,最終是要出人命的。因此,要加強管理,提高工程施工質量、提高監理的水平;加強工程質量的監督,對工程質量終身負責。此外,對發生坍塌事故的橋梁一定要追查到底,弄清問題真相,還民眾對公共工程質量的信心。否則,民眾“杯弓蛇影”,走在其它大橋上,信心不足,當心橋梁會倒塌,影響他們的工作和生活,也就影響了社會的穩定。
  因為近年來各地“樓脆脆”、“樓歪歪”、“橋粘粘”等事件此起彼伏,問題工程、豆腐渣工程不斷直接威脅和吞噬著人民群眾的生命財產,讓民眾擔憂“天崩地裂”的事故危險,誰時都有可能降臨在他們的頭上,讓民眾擔憂還要面對橋梁等公共建築工程倒塌的集中爆發期,面對這樣的末日,真不應該。
  為了生命的自由和尊嚴,為了生命都應該平安抵達生命的終點,我們祈禱公共工程質量過關。我們祝福公共工程事故多發得到遏制,讓生命不在冤死他鄉,總埋在廢墟裡。

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