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京刊:解讀美國新版《國家反恐戰略》

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-01 00:12:51  


 
  美國反恐戰略的上述變化,配合其全球戰略的轉向,反映出美國將戰略重點轉向國內經濟建設、應對新興大國崛起等更緊迫的挑戰,最終服務於其自身實力和影響力的重塑。十年反恐,美國投入了巨大資源,付出了極大代價。據美國一所大學的研究,美國用於伊拉克、阿富汗兩場戰爭的花費高達3.7~4.4萬億美元。收縮反恐戰線,無疑將極大幫助美國克服當前面臨的財政困難。同時,從反恐這一拖累中抽出資源與精力,有助於美國對其全球戰略進行重新布局。

  種種跡象表明,隨著美國全面收縮反恐戰線,它正更多地注重將反恐戰略與地區戰略結合起來,將注意力轉向利用反恐謀求地緣政治利益。例如,美國在從阿富汗撤軍的同時,也在謀求確保其在阿富汗的既有利益和影響力,以便將阿富汗作為影響地區格局的立足點。

  對於全球反恐形勢而言,美國反恐“向內轉”的趨勢無疑將產生較大負面影響。十年來,美國一直是全球反恐的先鋒和中堅力量,它擁有的充足資源和豐富經驗是其他國家難以比擬的。在全球恐怖威脅沒有實質性減弱、恐怖主義根源遠未根除的情況下,美國過早“退出”必定會刺激、鼓舞各種恐怖勢力,恐怖主義回潮絕非危言聳聽。近日印度孟買的系列恐怖襲擊案已然敲響了警鐘。雖然為了減少其反恐收縮對國際安全帶來的負面影響,美國大力倡導在反恐問題上進行國際合作,推動建立新的全球反恐機制,但這些舉措產生效果絕非短期內可以實現。


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