這三個因素在一個時間點上“相遇”，引發了南海問題的升溫。去年7月，美國國務卿希拉里.克林頓在河內的東盟地區論壇外長會議上明確表示，南海問題關係到美國的國家利益。9月，美國總統奧巴馬在與東盟10國領導人舉行峰會後發表聯合聲明，強調“海上安全”、“自由航行”的重要性。美聯社的報道稱，奧巴馬向中國發出強硬信息，要求保證中國聲稱擁有主權的海域的航行自由。
顯然，美國的理由是站不住腳的。一個基本的事實是，亞太經濟之所以發展得這麼快，與南海的航行自由是密切相關的。沒有南海航行的暢通，何來亞太經濟發展？華盛頓這樣的表態不過是借口而已，一是為了顯示出其主導地位；二是要讓那些希望美國來平衡中國的國家放心；三是為了實施在亞太規制中國的戰略以獲取最大利益，也就是讓中國成為以美國為主導的體制中的“負責任的一員”。戰略專家指出，美國高調介入南海問題，導致中國在南海方向上的安全壓力突然增大。
美國是這一地區的軍事主導力量，美國在南海問題上的“攪局”使問題變得更加錯綜複雜，使原來的一些例行海軍演習，也有了明顯針對中國的意圖。美國某些媒體和學者甚至公開鼓動美軍插足南海。《華盛頓郵報》曾發表社論，要求五角大樓在南海爭端問題上給予菲律賓軍事支持。
但是，美國要想在這一地區借助於自己的傳統影響，拉幫組派，甚至挑起與中國的衝突，又是十分困難的。美國《外交家》雜誌今年6月一期的文章說，美國任何遏制中國的努力遇到的最大障礙，實際上是來自於東南亞國家對於美國在該地區存在的兩難態度。
|
