中評社香港12月25日電/在慘澹數年的經濟衰退與復甦乏力中,美國迎來了2012年耶誕節。今年國際事務繁雜,又舉行了競爭異常激烈的總統大選,雖然在年底有相當多的好消息傳出,但是實際情況卻不容樂觀。翻開報紙,打開電視,都是政府急需解決的重大問題,其中最迫切的就是擺在面前的“財政懸崖”,這使得這個耶誕節有了與往常不同的意味。
有人忙
奧巴馬無心過節
《北京晚報》報道,美國總統奧巴馬11月贏得了大選,獲得再次掌控白宮的入場券。可是他面對的依然是經濟爛攤子,連任成功後,他喘息未定,就立即要著手解決“財政懸崖”的問題。
“財政懸崖”的提法,來自美聯儲主席伯南克今年初在國會聽證會上的發言。他指的是:布什政府的減稅政策年底到期,同時到了2013年1月1日,美國政府的自動削減赤字機制啟動,美國在明年年初將同時迎來稅收增加和政府開支削減的局面,財政開支被迫大幅度縮減所形成的下滑曲線,陡峭猶如懸崖。
由於白宮和國會意見相左,長時間爭執不下,所以聯邦政府下屬各部門已紛紛作最壞的打算,各自定出包括削減開支甚至減薪、強迫員工休假和暫停外部合同等措施,一旦政府與國會不能達成協定,從2013年1月2日開始,馬上要應對“窮日子”。
要跨過這道“財政懸崖”,奧巴馬努力說服國會同意向富裕階層加稅。他遭到了共和黨人的強烈抵制。例如奧巴馬提出加稅1.6億美元,並且把富裕家庭的最高稅率提高至39.6%。可是共和黨只同意加稅8千萬,同時要削減支出1.4億美元。爭論的焦點在於,是全盤延長小布什總統時期惠及所有人的減稅政策,還是如奧巴馬主張的只延長中產階級的減稅政策。兩黨互不讓步,都指責是對方在拖延談判進程,互相公開質疑對方達成共識的誠意。
在這樣的形勢下,奧巴馬談判的艱苦程度可想而知。他在12月第一週,已經與議院議長、共和黨人約翰.博納多次電話談判。現在距國會年終休假的時間越來越近,他的壓力也越來越大,可以這樣說,這個耶誕節,奧巴馬真沒心思好好過。
有人慌
富人慈善捐款大增
因為稅務前景不明,美國不少富裕人士為了避免2013年賦稅增加,也擔心慈善捐款抵稅制度會發生大的變化,所以他們紛紛搶在今年年底增加向慈善團體的捐款。據統計,今年第三季度慈善捐款數額猛增75%。而不少慈善機構也抓住這個機會,遊說民眾捐款。他們向捐款人表示,因為現在無法預測明年的稅制,大家應該把握現在的機會,今年捐款有好處。
在美國現行的稅務政策里,向合法慈善機構和大學等非盈利組織捐款和捐物,可以得到相應的稅務減免額度,但是美國政府目前正在研討的改革計劃里,有一項議題是限制抵稅上限。如果這條措施實施,那麼對高收入家庭影響將非常大。
馬薩諸塞州的經濟學家、慈善家歐文.普羅特金數十年來一直持續向慈善基金會捐款,他今年更把個人捐款數額提高了三倍。他表示,如果國會通過2013年抵稅限額,那麼他將在年底前捐出更多錢。
認為將受到影響的富人開始設法彌補可能出現的損失。除了直接捐款外,他們還把資金預先投放到兼有理財性質的慈善基金會里。開戶後,善款可以連續滾存,理財所得無需納稅,而且捐款人不必每次都指明款項用途,並可以在日後隨個人意願進行分配。
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