截至7月1日,發改委批覆各地基礎建設項目總投資約8841.87億元,項目投資也在向中西部、農村貧困地區傾斜,著力支持中國經濟腹地的投資缺口。
新近批覆的4個機場項目均落戶於中西部,今年新增農村電網改造升級近千億投資項目也啟動實施,涉及河北、山西、西藏、陝西、甘肅等25個省(區、市),共計項目2139個,遍及中西部地區1629個縣,投資約926.2億元。
同時,各地方政府也在積極部署“穩投資”,福建、江蘇、四川等省近日相繼出台擴大有效投資相關方案,將生態環保、農業和水利、市政基礎設施、交通、能源、信息和民用空間基礎設施等領域作為投資重點,並進一步向民間資本開放,拓寬投融資渠道。
可以說,隨著一系列規範預算管理、提升存量資金使用效率方案的出台,有效投資得以持續推動,國民經濟平穩增長得到保障。
標本兼治:“路線圖”引領統籌使用方向
今年以來,通過完善政府預算體系、加強一般公共預算各項資金統籌使用、清理整合規範專項轉移支付等舉措,盤活財政存量資金收效顯著。舉例來看,針對專項轉移支付過多過細、交叉重叠問題,目前以將專項轉移支付個數從2013年220個減少到2014年的130個,今年又進一步減少到只有100個左右。
然而,影響財政資金統籌使用的因素仍然存在,經濟下行壓力加上地方面臨償債高峰,前5個月地方財政收入同口徑下同比增長僅4%,遠低於年初預算目標7.5%。可以說,進一步推進財政資金的統籌使用仍是當務之急。
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