6月16日，國務院印發《推進財政資金統籌使用方案》，就進一步優化財政資源配置、提高財政資金使用效益、完善預算管理制度作出全面部署。《方案》提出了包括推進項目資金統籌使用、推進重點科目資金統籌使用等10條主要措施，為財政資金統籌使用規劃出一條清晰的“路線圖”。
方案在完善政府預算體系方面也頻現亮點。例如其中明確“2016年國有資本經營預算調入一般公共預算比例達到19%，並逐年提高調入比例”，“從2016年1月1日起，將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費、鐵路資產變現收入、電力改革預留資產變現收入等5項基金轉列一般公共預算”等。
屏蔽此推廣內容財政部財科所所長劉尚希表示，推動財政資金統籌使用有利於當前穩增長、促改革，國務院出台的十大舉措是從形成財政存量資金的原因入手，標本兼治，既著眼於盤活已有的財政存量資金，又著力於避免形成新的財政存量資金。
針對下一步如何創新實踐盤活存量財政資金，審計署財政審計司副司長胥連碧認為，要加快推進財稅體制改革、完善政府預算體系、建立健全責任制和責任追究機制。“要建立財政資金統籌使用任務清單和時間表，加強經常性檢查和審計監督，對於未按規定完成的，要嚴肅追究責任”，胥連碧表示。
中國農業銀行首席經濟學家向鬆祚則建議，為了能夠最大程度地盤活存量資金，應該更多地對中小企業減稅，同時對個人所得稅進行調節，降低稅收的負擔，之所以有這麼多的存量資金，可能說明目前我國的宏觀稅負太高，適當降低稅負可將這些資金重新實行再分配。而對於一些真正需要財政支持的部門或項目，可以進行更多的財政轉移支付。
（來源：人民網） |
