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掃描二維碼訪問中評網移動版 杜絕高考移民需扎緊制度籬笆 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-07-10 16:01:35


  當地教育部門通報,邢程遠原籍山東鄄城,但常住戶籍在陝滿3年,高級中等教育階段在陝連續學籍滿3年,并參加了陝西高中學業水平考試,其在榆陽區參加高考符合政策,不屬於高考移民。這種回應讓不少人無法接受,於是大家將矛頭轉向為質疑當地戶籍准入機制不健全,以及可能存在的各種徇私舞弊嫌疑。

  這些質疑,當然需要有關方面進一步澄清并回應,但在筆者看來,這些質疑并沒戳中問題的要害。一味強調嚴格戶籍准入或者其他限定條件,反而有地方保護主義的色彩,在各地普遍推行對外省務工人員隨遷子女給予平等受教育權利的背景下,顯得不合時宜。事實上,去年雲南一考生就曾因父母社保繳納年限不足吃了虧。盡管她從初二開始就在當地讀書,而且高考成績比“一本”錄取分數綫高出70多分,卻因不符合當地高招政策只能報“三本”,留下了遺憾。

  所以判斷是否高考移民,著眼點應該放在考生實際就讀情況上。比如,一個考生盡管原籍不是A地的,但如果其打小就在當地讀書,那麼其取得的成績也應該被視作A地的教育成果,在高考錄取上不應受歧視。反之,則需要謹慎對待。報道裡,華棟中學校長介紹這位文科頭名,高中三年在西安某中學,并沒有在學籍所在學校就讀,所以考了高分才遮遮掩掩。這種解釋規避了跨省高考可能存在的猜疑,卻違反了2013年教育部頒布的《中小學生學籍管理辦法》中,“籍隨人走”的規定,形成“空學籍”,涉嫌違法。

  是不知法,還是兩害相權取其輕?人們都有理由懷疑。要知道,山東的基礎教育質量在全國是出了名的,而且山東高考錄取分數綫歷來比陝西高得多。邢程遠的分數在陝西榆林是頭名,到了山東或許就泯然衆人矣。如果這種空掛學籍的質疑被坐實,其產生的負面影響可能比一個“文科頭名”大。今年5月,內蒙古就因空掛學籍、戶籍清退了1456名高考移民,多數是河北考生。如果讓這批問題考生參加高考的話,想想今年,文科一本控制分數綫內蒙古為487分,河北為548分,61分的分差意味著什麼,自不待言。

  我們討論高考移民,并非是對個案處置施壓,而更應該是對相關制度進行反思。陝西高考政策對學籍和戶籍均有規定,卻忽視了對實際就讀年限的限制,這給一些人鑽制度空子留下了空間,需要改進。而規範高考移民則指向問題的兩面,既要對空掛學籍和替考者說不,同時也要避免嚴查高考移民產生的誤傷。這其中要把握的度應該是,讓在一地接受教育的考生能在當地參加高考,或許具體標准上有所差異,但都不應另生枝節。在此基礎上,才能扎緊制度的籬笆,實現教育公平。(來源:長沙晚報 本文略有删節)

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