今天中國所面臨的國際國內經濟形勢及自身經濟體量，已與前30年大不相同。如果說上世紀80年代開啟的經濟改革重在“破”，那麼今天的改革則更多需要“創”。
這也是李克強格外重視“大眾創業、萬眾創新”的原因之一。他視“雙創”為經濟增長的“新引擎”。
“我們要相信市場，相信老百姓有無窮的創造力。”2014年總理在遼寧考察時指出，“老百姓的市場觸角非常廣泛，能敏銳捕捉到市場的需求，我們要盡力幫助他們解開各種各樣的束縛。”
那次考察中，他提出要通過改革開放，把人們創業創新的積極性充分調動起來，讓市場的活力盡情釋放。
半年後，李克強在天津舉辦的夏季達沃斯論壇上首次明確提出“大眾創業、萬眾創新”。
他說：“中國經濟每一回破繭成蝶，靠的都是創新。創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新，中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動，今後創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在制度變革之中……打破一切體制機制的障礙，讓每個有創業願望的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動。”
他在演講中特別引用了“大智興邦，不過集眾思”這句古語：“試想，13億人口中多達8、9億的勞動者如果都動起來，投入創業創新和創造，這是多麼大的力量啊！”
創業創新文化不斷生根發芽，尤其是在中國年輕人中間日漸風靡的情況是一種受人歡迎的變化
今年3月，在會見參加中國發展高層論壇的外方代表時，李克強總理建議諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨到中國各地去看看“創客”聚集的“眾創空間”，感受一下“草根”創業的熱情。
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