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| 美國國務院負責亞太事務的助理國務卿丹尼爾•拉塞爾（中评社图片） |
中評社洛杉磯4月22日電（記者 宋楷文）美國國務院負責亞太事務的助理國務卿丹尼爾•拉塞爾（Daniel R. Russel）今天在洛杉磯參加南加州大學China＇s Growing Pains活動的演講中表示，美國不允許中國損害美國及在該地區的美國盟友和其他夥伴國家在南中國海的利益。
拉塞爾強調說：美國不要求中國放棄其在東中國海和南中國海的領土要求。美國的要求是，中國停止其損害其他聲索方的利益和改變現狀、破壞區域穩定的單方行為。
拉塞爾說，在美國與中國之間的眾多問題的摩擦中，最引人注目的是中國在東中國海和南中國海的行為。中國在南沙群島新建的海防前哨警告附近往來的船只和飛機，試圖改變其航行路線，危害了航行自由；中國在南中國海海域的傳統捕魚場驅逐當地漁民，妨礙了合法的漁民作業；中國軍艦在有爭議海域游弋，在有爭議的島礁上興建軍事設施，中國在南中國海搞軍事化，威嚇附近鄰國。
拉塞爾說，美軍數十年來在世界各地的行動完全符合國際法，美國在這一地區（南中國海）的存在得到了東南亞沿海國家的支持。美國在南中國海的行動不是軍事化。
拉塞爾表示，美國敦促中國以符合國際法的方式釐清其在南中國海的主權訴求，並承認其他相關國家也擁有同樣的權利。
此前，拉塞爾曾在涉及美國近來在南中國海問題的一系列動作是否代表美國已經改變“中立”立場強調：“當涉及到遵守國際法的問題時，我們不中立。而且我們非常明確地站在制度的一邊。”
認為美國在南中國海問題上恪守“中立”立場是中國的誤解。拉塞爾說，美國在主權聲索問題上不設立場，但關注聲索國如何推進主權聲索以及聲索國的行為應該以國際法為準則。美國尋求的是通過和平外交接觸解決爭端，而不是通過威懾、威脅使用武力來解決問題。
拉塞爾說，美國支持菲律賓通過國際仲裁解決爭端。一旦國際海事法庭作出裁決，作為聯合國海洋法公約的簽字國，仲裁對中國和菲律賓都有約束作用。
2013年1月22日，菲律賓將其與中國之間的南海爭議單方面提交《聯合國海洋法公約》附件七所規定的仲裁程序，挑戰中國“南海斷續線（U型線）”的法律效力，希望仲裁庭認可其在南海200海里專屬經濟區內的資源開採權等。事實上，早在2006年，中國就已按照《聯合國海洋法公約》第二百九十八條規定，對島嶼主權、海域劃界、軍事活動等事項作出不接受國際法院、國際海洋法法庭、國際仲裁法庭或特別仲裁法庭的強制管轄的聲明。中國有充分理由不參與菲方提出的仲裁程序。 |
