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掃描二維碼訪問中評網移動版 中評分析:南海仲裁後蔡英文的內憂外患危機 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:35:51


  中評社台北8月22日電(作者 李華球)一個多月前(7月12日)宣判的南海仲裁案,將台灣所轄之太平島判為礁岩而非島嶼,引發官方和民眾群聲四起,憤怒不已。屏東籍漁民自組船團前往太平島週邊海域抗議,爭取漁權。目前反對聲浪雖漸消氣,但餘波還未完全平靜,民間議論之聲仍在。

  面對南海仲裁事件,蔡英文政府事前雖有準備,事後亦有快速的處置,但台灣內部議論紛紛,隱含地各種聲浪與較勁意味,仍值關注與正視。其中特別值得探究的是,蔡英文政府在因應整個仲裁案的過程中,卻顯露了“國安”、“外交”、戰略等三方面的嚴重缺漏,確實令人憂心與不解。

  首先來看“國安”方面的問題。“國安”單位在事前雖有就仲裁案可能的狀況,預先實施兵棋推演,模擬可能不利台灣的各種情勢,先期預防應對。但從仲裁結果將太平島矮化為礁岩的事例來看,顯見“國安”團隊,先期情蒐不夠精確,中期研判明顯失準,導致先期兵推的預案,未能發揮勝兵先制的優勢,以致後期的最壞結果終而發生。蔡英文政府應對的偏失,已令人民心生憤怒,這是“國安”團隊未能料敵從嚴,亦未能料事從寬的輕敵與輕忽心態所致。也是整體團隊的整合機制與垂直分工的配合不密與協調不足之缺漏,殊值檢討精進,以維安全。

  其次在“外交”上的缺漏。仲裁結果出爐後,美國在台協會(American Institute in Taiwan),不顧中國的強烈反彈與不認仲裁結果,即發表聲明表示這個仲裁對中、菲兩國均具法律約束力。此舉,顯示美國對此次仲裁案的暗地介入與操控痕跡甚深,為了爭奪南海週邊海域的戰略要點與綜合資源以及主導地位,非但不顧中國的反彈與破壞美中各種合作關係之忌諱,同時美國也等於間接認同太平島雖為台灣管轄,但也有與其他島礁同列為中國實際轄領之嫌。
 


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