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| 攝像頭下的意見箱（漫畫） |
11月5日晚，有網友爆料稱，陝西漢陰縣國土局在大門口的“縣委第七督導組兩學一做學習教育征求箱”一側安裝了一個攝像頭，攝像範圍正對准意見箱。所有人向該箱子投放意見材料時，均暴露在監控之下。漢陰縣國土局回應稱，“攝像頭的安裝是早於意見箱的”，“在設置征求意見箱時，單方面考慮群衆投遞方便，未考慮到攝像頭這一因素”，已將意見箱調整至無攝像頭區域，并就工作失誤向廣大群衆作出道歉。
即便攝像頭的安裝確實是早於意見箱，也同樣反映出該局并未充分重視意見箱搜集民意的功能，沒有考慮到攝像頭會對公衆表達意見產生幹擾，走過場的意味明顯。
把意見箱放在攝像頭下本質上是對權力制約的一種軟抵制。這或許表明，并非所有公職人員都對外部監督從善如流、虛懷若穀。實際上，通過攝像頭監控舉報人并打擊報複的現象仍然時有發生。
十八大以來，中央和地方巡視組進駐被巡視單位時十分注意工作方式方法，意見箱通常放置在單位職工容易注意到并方便前往的地方。意見箱附近決不能有攝像頭，目的就是要讓舉報人安心，保障公民由憲法賦予的批評、建議和檢舉權利。有意見箱處不設攝像頭應成為黨政機關自覺接受外部監督的一條基本規則。
如果漢陰縣國土局真想搜集真實意見，厠所或許是單位內部意見箱最科學合理的放置位置。近年來，有不少地區紀委巡視時在厠所中設置意見箱，取得了很好的效果。有人認為把意見箱放在厠所裡是反腐露“怯”，殊不知這是企業管理中一項常規手段，完全可以借鑒。國內外許多大型企業都在厠所放置工作改進意見箱，員工可以匿名投遞，提出對領導層和業務工作的意見和建議。
自覺接受外部監督，就應當創造條件讓公民能够便捷地反映意見。近年來，各級紀檢監察部門收集反饋綫索的渠道愈加豐富，除現場意見箱外還開通了網頁、電子郵箱和手機客戶端一鍵舉報等新形式。在黨政機關辦公樓中，對外部管理服務對象的意見箱應設置於方便群衆投遞的公衆場所；內部意見箱不妨多處放置，從洗手間裡收集到的意見可能數量最多、質量最高。
意見箱究竟應該放在何處，怎麼放是一個小問題，但卻折射出為政者的權力觀。公職人員要習慣於在權力制約下做事，對待外部監督的態度，正體現公民憲法權利對權力的制約程度。唯有對公民的批評建議給予充分尊重，常懷敬畏之心，自覺接受監督，以權利制約權力的治理之道才能行之有效。（來源：新京報 作者：張克） |
