設置意見箱，本是廣開言路的開明之舉，但若意見箱一側赫然安裝著攝像頭，處於如此嚴密“監視”之下的人，面對這種陣勢，哪怕本是有心提意見，也得望而止步了。在縣城中生活的人們，基本上處於一個熟人社會，在一個單位中，人與人之間更是低頭不見抬頭見，人際關系可說相當敏感。你通過攝像頭下的意見箱給某領導提意見，沒准第二天就會人人皆知。得罪了人，還怎樣在單位混下去？
因此，設置意見箱不只是個技術活，而是大有學問、相當有講究的。最根本一點，是要切實保護好舉報、投訴人的個人隱私，令其拋開各種顧慮或思想包袱，痛快地將各種問題、意見反映到有關部門。實踐中，由於打擊報複舉報人的事例并不鮮見，一些有心反映問題的幹部群衆都會對自身安全心存疑慮，正緣於此，很多地方都出台了旨在保護舉報人合法正當權利的制度、機制。可以說，舉報投訴能否常態化，舉報渠道是否暢通無阻，完全取決於對舉報人的保護力度。
像漢陰縣國土局這樣，意見箱上方有攝像頭虎視眈眈地盯著，誰還敢上前提意見？當然，按該局的解釋，攝像頭的安裝早於意見箱，當時“單方面考慮群衆投遞方便，未考慮到攝像頭這一因素”。如此說來，似也情有可原。只是，這樣的無心之失，也是要不得的，需要認真反思。從民衆的視角來看，從意見箱的擺放位置這樣的細節，是可以體察出相關單位或領導對待民意的態度的，是誠懇歡迎還是一味排斥，或是敷衍應付，意見箱如何設置就是一面鏡子。
設置意見箱，既是以群衆監督促進工作的常規舉措，也是培養公衆民主意識的正常渠道。它的周圍不應有“偵探“盯著，而應為反映問題的幹部群衆營造一個寬鬆、放心的氛圍，當是這場意見箱設置風波予以人們的警示。（來源：西部商報 作者：屈正州 本文略有删節） |
