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中評社北京1月18日電／《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》）認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持問題導向，總結實踐經驗，圍繞理論、思想、制度構建體系，圍繞權力、責任、擔當設計制度，強化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領導幹部的監督，力求責任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。主要把握了以下4個方面。
突出尊崇黨章，聚焦全面從嚴治黨。《條例》以黨章為根本遵循，將相關要求細化具體化，突出強調黨內監督的政治性，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、維護黨章黨規黨紀、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實全面從嚴治黨責任、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩等情況強化監督，著力解決管黨治黨失之於寬鬆軟問題。
突出民主集中制，維護黨的集中統一。《條例》一方面強調黨內監督的權威和責任來自於黨的組織，主要體現為自上而下，上級黨組織要切實加強對下級黨組織和黨員、領導幹部的監督；另一方面強調支持黨員幹部廣泛參與，自下而上提出意見、開展批評。抓好這兩個方面，有利於解決黨內集中不夠和民主不夠的問題，維護黨中央集中統一領導，保證全黨團結統一和步調一致。
突出主體責任，強化擔當精神。《條例》堅持權責對等，以監督責任為主軸，依據黨章對黨的工作主體的劃分，明確了黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員4類監督主體的監督責任，規定了黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部、政法委等工作部門的監督職責。同時，對監督發現問題和線索的處理作出明確規定，要求對糾錯、整改不力的嚴肅追責，著力完善發現問題、糾正偏差機制。
突出“關鍵少數”，重點盯住一把手。各級領導幹部是“關鍵少數”，一把手是“關鍵少數”中的“關鍵少數”。《條例》明確把“黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部”作為黨內監督的重點對象，要求重點監督黨組織主要負責人和關鍵崗位領導幹部“政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態工作責任制情況”。堅持誰授權誰負責、誰任命誰監督，圍繞對一把手的監督設計制度，如規定，中央政治局委員應當“定期同有關地方和部門主要負責人就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話”、“上級黨組織特別是其主要負責人，對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒”、“黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定範圍公開”等，確保其始終置身於黨組織、黨員和群眾監督之下。
（來源：新華網） |
