有分析稱，從宏觀稅負層面來看，沒有跡象顯示中國企業稅負很重，或者近期明顯稅負上升。為何企業會感覺稅負高？劉小川稱，從統計數據看，我國的非稅收入較大，而非稅收入基本都是向企業征收的，把所有費用都統計進去，企業確實感覺負擔較重。
從稅負構成及承擔者看，我國企業承擔了90％以上的稅費，個人承擔的各類稅費占比不足10％。一方面是由目前我國以流轉稅為主體的稅制結構所決定，另一方面也使企業對稅（費）負敏感，尤其是經濟下行壓力加大、企業盈利能力變弱時，企業自然會感覺稅費負擔重。
“減稅降費呼籲了很多年，雖然政府出台了一些政策，但與實際負擔相比，稅負還是重。”上述企業負責人表示，希望政府能進一步減輕稅負。
清費立稅政府應降低非稅收入
針對企業稅負高的問題，近幾年中央政府出台了一系列減稅降費措施。2017年國務院第一次常務會議上，李克強總理提出要切實清理中介等各種不合理收費項目，從而真正降低企業的制度性交易成本。1月5日，財政部負責人表示，將研究新減稅降費措施，進一步為企業減負。
“從扶持實體經濟長遠發展來看，減稅是方向。在實際操作中，應加快‘擴大直接稅比重、縮小間接稅比重’的改革。”劉小川說，我國現在直接稅少，間接稅多。
在企業所得稅方面，從國際競爭的角度來看，可以在適當的時機，擇機降低；在個人所得稅方面，應逐漸擴大征收面，向高收入者征收稅。
事實上，與減稅相比，降費更為關鍵。接受記者采訪的企業反映，除了正稅，企業每年要繳納的各種費也不少。據不完全統計，目前涉及企業稅費的種類超過10種，包括附加稅費、維護建設費、教育附加費、保障費、防洪費和行政事業性收費等項目。 |
