此外，王廣州非常擔心的一個問題是，女性“赤字”和低生育率將進一步減少人口總量和適齡勞動人口規模，並加速中國人口老齡化進程。
有社會學家認為，10至20年後，男性勞動力過剩和“就業性別擠壓”將日益嚴重，男性就業競爭壓力更大，女性將更難就業。從長遠看，光棍的自身養老及其父母養老也是一大問題。南開大學人口與發展研究所教授原新認為，“剩男危機”的深遠危害，不亞於20世紀中葉的人口膨脹。
“治標”不易，“治本”如何破題
“如果未來中國出生人口性別比下降緩慢，不排除會對生育政策進行進一步調整；要扭轉重男輕女觀念，關鍵是提高城鎮化、工業化、教育水平。”
為了遏制出生人口性別比持續偏高的現狀，2002年11月，《關於禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》頒布施行，對胎兒性別鑒定予以明確規範禁止。從2009年起，中國出生人口性別比整體呈下降趨勢。從2011年開始，國家計生委、公安部、衛生部等聯合開展整治“兩非”專項行動，使得該類案件高發態勢得到初步遏制。
在翟振武看來，由於現有制度不完善和檢測技術發展，胎兒性別鑒定越來越容易，檢測雙方的“你情我願”也增加了有關部門的對“兩非”的監管難度。
王廣州對此提出3點建議，一是加強國家和地方立法工作，為查處“兩非”、保障婦女權益提供法律依據。二是建立出生性別比治理聯動機制，加強衛生計生、藥監、公安等部門合作，通過“全國一盤棋”的聯防群治進行綜合治理。三是搭建數據共享平台，建立出生性別比預警機制。他特別強調，要強化統計監測在綜合治理工作中的基礎地位，明確衛生計生、公安、統計、教育、民政等部門的數據統計職責，最終實現人口數據的跨部門共享和預警監測。
2013年末，中央提出“單獨二孩”政策，2015年提出“全面二孩”政策，對降低出生人口性別比起到一定的促進作用。王廣州分析，一部分第一孩是男孩的家庭，第二孩更願意生女孩，或者對孩子的性別已不那麼在意，相對而言，更多的女孩能被生下來。
不過，有人口學家同時表示，如果未來中國的出生人口性別比下降幅度緩慢，不排除會對生育政策進行進一步調整。
“從人口發展規律來看，出生人口性別比下降到一定程度以後，繼續下降的難度更大。”翟振武說。根據《國家人口發展規劃（2016－2030年）》設定的預期目標，到2020年，中國出生人口性別比小於等於112，到2030年穩定在107。也就是說，即便一切順利，離出生人口性別比恢復正常的時間還有13年。接下來，中國社會不僅要消化因前30多年高出生人口性別比而累積的老剩男，還要面對未來13年可能產生的新剩男問題。
更多專家指出，要實現這個預期目標，扭轉中國幾千年來形成的“重男輕女”的傳統觀念，真正提高女性社會地位、實現男女平等是治本之策。
2003年4月，“關愛女孩行動”啟動；2013年，“圓夢女孩志願行動”啟動……這些活動旨在通過對貧困地區農村女孩一對一的長期公益性幫扶，喚起全社會對女孩的關注。
“目前男女平等的觀念還很薄弱，男娶女嫁、從夫居、傳宗接代等傳統觀念要隨著城鎮化、工業化、教育水平的提高才能逐步改變。”翟振武說，對於性別失衡的重災區農村，各級政府應該加快提高農村生產力水平，走機械化、現代農業之路，減輕因強度體力勞動而產生的男孩偏好。同時，還需要完善農村土地承包制度、養老體系建設、女性就業平等等制度設計。
“我們要教育好下一代人，培養男女平等的新土壤。當年輕人的生育觀念發生變化後，中國出生人口性別比會逐漸正常，‘剩男危機’才能得到解決。”翟振武說。
（來源：人民日報海外版） |
