中評社北京3月31日電／網評：修改完善選舉制度 護航香港長治久安
來源：新京報
3月30日上午，第十三屆全國人大常委會第二十七次會議全票通過了新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一香港特別行政區行政長官的產生辦法》、新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》，並分別由中華人民共和國第75號、第76號主席令予以公布。這是香港特別行政區成立、香港回歸祖國並實行“一國兩制”以來的一件大事、一個里程碑。
香港特別行政區是中華人民共和國不可分割的一部分，特別行政區的《基本法》，其制訂和解釋權自中英就香港回歸問題達成聯合聲明以來，就明確規定屬於全國人大權責範疇。後者根據現實需要，對《基本法》進行適當和必要的修訂、補充和完善，既是上級立法機構的職責所系，也是應有的權力，其目的是為了更好、更切實地貫徹“一國兩制”方針、“愛國者治港”原則，確保香港長治久安和長期繁榮穩定。
新修訂的《基本法》兩個附件大幅修改和強化了負責選舉特首的選舉委員會功能，選舉委員會成員總數，由原先的1200名大幅增加至1500名，將原先的四個界別增至五個，並根據實際情況，調整了部分界別和界別分組構成。這些舉措，無疑令選舉委員會具備更廣泛、更全面的代表性，使之更能體現多數港人的訴求和意志，為香港的明天提供了更有力的制度保障。
作為中華人民共和國主權管轄下的特別行政區，香港理所當然應該實行“愛國者治港”，而確保自己主權管轄下的下級行政、立法、司法機構由“愛國者”主導，確保這些關鍵機構的成員向國家效忠，對國家負責，是任何一個主權國家所必然盡全力確保的頭等大事。修訂《基本法》兩附件，就是確保這一頭等大事的關鍵一步。
當前，香港正在迎來新的發展階段。不過從近些年的一些情況來看，香港特區政治體制的運作出現偏離甚至損害“一國兩制”根本宗旨的苗頭和跡象，特別是反中亂港勢力利用選舉制度漏洞進入香港特區政權機關，對國家主權、安全、發展利益構成了重大現實威脅。中央修改完善香港選舉制度，是確保中國“一國兩制”實踐重回正軌並行穩致遠的重要舉措，有利於為香港居民謀取更多福祉。
《基本法》附件一、附件二修訂之後，人們將看到，香港居民依法享有的各項權利和自由將得到更加充分的保障，香港的國際金融、貿易、航運中心地位將更加穩固，法治和營商環境將更加優良，行政立法關係將更加順暢，社會氛圍將更加和諧，長期困擾香港的各類深層次矛盾和問題將更有條件得到有效解決。“一國兩制”在香港的實踐必將煥發出新的生機和活力。
“十裡不同風、百里不同俗”，各地社會有各自的特殊情況，必須有適應這個社會的民主方式、細節，原本缺失的要及時補充，原本不完善或隨著時代變化已不合時宜的，要不斷調整、修訂、完善，這是時代和現實的需要，也是對當地利益、當地民眾福祉的切實保障。這也正是全國人大此番修訂《基本法》兩附件所遵循的基礎邏輯。
法律的生命在於實施。下一步，香港特別行政區政府將按照全國人大有關決定和全國人大常委會有關修訂對本地有關法律作出修改，並依法組織、規管相關選舉活動。相信，在修法之後，香港社會的治理將更能體現“愛國者治港”的原則，香港也將擁有一個更為光明的未來。
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