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“十四五”數字經濟高質量發展的行動綱領
http://www.CRNTT.com   2022-01-21 09:21:46


 
  落實重點任務

  文章指出,《規劃》緊扣數字經濟高質量發展要求,圍繞數字基礎設施、數據要素、產業數字化轉型、數字產業化、公共服務數字化、數字經濟治理體系、安全體系、國際合作等方面,提出了“十四五”時期的重點任務和舉措。

  優化升級數字基礎設施。中國已建成全球規模最大、覆蓋最廣的4G網絡。“十四五”時期要加快建設高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施,協同推進千兆光纖網絡、IPv6和5G網絡建設,加快布局衛星通信網絡等新型網絡,推動5G商用和規模化應用,前瞻布局6G技術研發,加快大數據、雲計算等算力基礎設施建設和雲網協同發展,建設可靠、靈活、安全的工業互聯網基礎設施,為製造業數字化網絡化智能化轉型創造條件。

  充分發揮數據要素作用。隨著經濟數字化轉型加快,“數據”作為數字經濟的核心生產要素,對提高生產效率的乘數作用日益凸顯。《規劃》提出,要強化高質量數據要素供給,建立健全數據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系,提升數據交易效率,並鼓勵市場力量挖掘商業數據價值,充分釋放數據要素價值。

  大力推進產業數字化轉型。產業數字化轉型是推動數字技術和實體經濟深度融合、賦能傳統產業轉型升級、重塑產業競爭力的重要途徑。按照《規劃》的要求,要加快企業研發設計、生產加工、經營管理等業務數字化轉型,實施中小企業數字化賦能專項行動;利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造,推動製造業、服務業、農業等產業數字化;培育轉型支撐服務生態,解決企業“不會轉”“不能轉”“不敢轉”的難題;要打造若干具有國際競爭力的工業互聯網平台,將中國工業生產場景優勢轉化為產業鏈供應鏈優勢。

  加快推動數字產業化。數字產業化為產業數字化提供數字技術、產品、服務、基礎設施和解決方案,從而為產業數字化轉型升級創造條件。未來,要瞄准傳感器、量子信息、網絡通信、人工智能、區塊鏈等新技術,加大科技攻關力度,提高自主供給能力,提升產業鏈韌性和競爭力;加快培育智慧銷售、無人配送、智能製造等新業態新模式,推動開發者平台等新型協作平台發展,推動數字技術創新和新業態發展。

  持續提升公共服務數字化水平。公共服務數字化是實現利企便民服務、提高社會治理效能的有效途徑。《規劃》從提高“互聯網+政務服務”效能、提升社會服務數字化普惠水平、推動數字城鄉融合發展、打造智慧共享的新型數字生活等方面提出了具體舉措,強調要打造數字產品服務展示交流和技能培訓中心,培養全民數字消費意識和習慣。

  健全完善數字經濟治理體系和安全體系。完善的治理體系和安全體系,是數字經濟持續健康發展的重要保障。在這一過程中,要堅持促進發展和監管規範兩手抓、兩手都要硬,在發展中規範、在規範中發展。要健全法律法規和政策制度,完善體制機制,提高中國數字經濟治理體系和治理能力現代化水平。要加快建立全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前事中事後全鏈條全領域監管。要提高監管技術和手段,完善數字經濟公平競爭監管制度。要明確平台企業主體責任和義務,建設行業自律機制。

  有效拓展數字經濟國際合作。加快貿易數字化發展,大力發展跨境電商和海外倉,打造跨境電商產業鏈和生態圈。推動“數字絲綢之路”深入發展,深化與“一帶一路”國家的數字經濟合作。主動參與國際組織數字經濟議題談判,開展雙邊和多邊數字治理合作,維護和完善多邊數字經濟治理機制,及時提出中國方案、發出中國聲音。

  可以預期,《規劃》的頒布實施將推動數字經濟高質量發展邁出新步伐,為加快構建新發展格局、推進中國社會主義現代化建設提供強勁動力。

  


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