另一方面，要通過實施積極應對人口老齡化國家戰略來統籌解決人口問題。首先，人口老齡化已經成為中國人口問題的主要方面。過去相當長的一段時期，中國人口問題主要是人口增長過快導致其與資源、環境等的關係緊張，因此控制人口過快增長成為人口政策的重要目標。當前，隨著人口增長減速和進入中度老齡化階段，人口老齡化已經成為中國最為重要的人口問題。習近平總書記強調，有效應對中國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉。《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》明確指出，人口老齡化對經濟運行全領域、社會建設各環節、社會文化多方面乃至國家綜合實力和國際競爭力，都具有深遠影響。其次，積極應對人口老齡化已經成為統籌解決人口問題的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”，這是基於中國人口形勢和社會經濟形勢變化作出的重大戰略決策。2021年中央經濟工作會議和今年《政府工作報告》都強調“積極應對人口老齡化”，這既是實施國家戰略的具體體現，也進一步凸顯了積極應對人口老齡化在統籌解決中國人口問題中的重要地位。最後，積極應對人口老齡化國家戰略內涵廣泛、政策包容性強，可以在此框架內統籌解決人口問題。積極應對人口老齡化國家戰略是一項全局性、綜合性的戰略。本質上，積極應對人口老齡化國家戰略的戰略目標可以理解為一個綜合的目標體系，分為不同的層次，表現為一定的圈層結構：在核心圈層，積極應對人口老齡化國家戰略聚焦人口老齡化過程本身，戰略目標是實現積極老齡化；在中間圈層，積極應對人口老齡化聚焦人口發展過程，戰略目標是促進人口長期均衡發展；在外圍圈層，積極應對人口老齡化關注人口與其他要素之間的關係，戰略目標是實現可持續發展。在現階段，積極應對人口老齡化國家戰略的目標表現為追求高質量發展。因此，通過實施積極應對人口老齡化國家戰略來統籌解決人口問題，是大勢所趨。
文章指出，“十四五”時期是中國應對人口老齡化的重要時期，必須更好地抓住機遇，加強全社會動員，加強各條戰線、各個領域的協調與配合，統籌應對人口老齡化的政策與行動。當前，應採取系統策略，統籌考慮促進生育、提高勞動者素質和勞動生產率、開發老年人力資源、加強老年收入和服務保障等措施，切實推進積極應對人口老齡化國家戰略的實施。
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