如何破除“成長的煩惱”？
我國冰雪產業正處於“成長階段”，這是專家們作出的判斷。
3億人參與冰雪運動，是冰雪產業“成長”的深厚沃土。2022年1月初發布的《“帶動三億人參與冰雪運動”統計調查報告》顯示，18歲及以上居民的冰雪運動參與率為26.95%，其中18歲至30歲居民冰雪運動參與率最高，為37.27%，參與人數為0.82億人，青少年成為參與冰雪運動的主力軍。一直從事冰雪運動的金釗樂觀地說，當越來越多年輕一代把冰雪消費當成習慣，冰雪運動、冰雪產業必將迎來更廣闊的市場。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，要持續推進冰雪運動發展；2021年10月發布的《“十四五”體育發展規劃》，也擘畫出冰雪運動和冰雪產業發展的新藍圖。未來幾年，冰雪產業發展還將持續沐浴政策扶持的春風。
既然是“成長”，冰雪產業就難免有“煩惱”。
冰雪旅遊格局已經清晰，但是區域發展不平衡；冰雪裝備產業取得多項創新突破，但缺乏叫得響的品牌；冰雪產業帶動就業新需求，但人才短缺仍是短板；冰雪文化已經破題，但還需要持續發力；智慧冰雪已經提上日程，但推進仍不充分……這些都是冰雪產業“成長的煩惱”。
“後冬奧時期”，冰雪產業要穩步向前，該如何破除“成長的煩惱”，更好開創新局？
“關鍵是‘因地制宜’4個字。”彭維勇認為，保持冰雪熱度不意味著冰雪產業無節制地擴張，要防止“一哄而上”。儘管冰雪運動已經形成“南展西擴東進”的格局，但冰雪產業發展仍然需要加強戰略規劃和頂層設計。要進一步完善冰雪產業區域發展體系，引導各地因地制宜發展健身休閑、競賽表演、技能培訓、裝備製造、冰雪旅遊等業態。他認為，“深入踐行‘冰天雪地也是金山銀山’發展理念，必須充分考慮各地地貌、生態環境等自然資源禀賦，因地制宜建設冰雪場地設施。”
在尊重自然、順應自然、保護自然的前提下發展冰雪產業，是各地探索的實踐。冰雪資源富集的黑龍江省與中科院聯合開展全省冰雪旅遊資源普查。黑龍江省文旅廳資源開發處李慶江告訴記者，資源普查就是為了摸清家底。家底清了，才能實現冰雪產業高質量、差異化發展，才能做到因地制宜，避免無序開發和同質化競爭。吉林省則提出，冰雪發展的核心是發展冰雪與保護冰雪生態要相得益彰。
冰雪資源與需求不匹配，也是“成長的煩惱”。我國冰雪資源豐富，但存在北多南少的不均衡性。北方冰雪資源好但消費能力有限，南方冰雪資源有限但消費需求強勁。韓元軍認為，北方一些地方發展冰雪產業要著眼於“外面的世界”，努力吸引更多外面的人來享受冰雪之樂。彭維勇也認為，“發展冰雪產業，當地人不應是‘看客’，而要做有專業素養的服務人員，真正實現資源轉化，把冰雪資源轉化為經濟發展動力”。
冰雪產業帶動了就業，但人才欠缺仍然是制約產業高質量發展的重要因素。“冰雪運動對從業者的專業素養要求較高。從冰雪設備的使用維護到冰雪旅遊產品的設計開發，從冰雪賽事的組織運營到冰雪場館的高效運轉，都需要專業人才作為支撐。”鄭敏說。
黑龍江省建起冰雪體育職業學院，成立冰雪產業研究院；河北張家口市著力打造冰雪運動培訓體系，創建59家冰雪運動培訓基地，在當地10多所大中專院校開設冰雪運動和冰雪產業相關專業20餘個。儘管如此，冰雪產業發展仍迫切需要補齊人才這個短板。冰雪運動員、教練員、指導員／輔導員大量缺乏；大多數滑雪場經營管理人員是投資者，經營管理人員稀少；冰雕雪雕創意人才和冰上娛樂項目創意人才難求……說到人才，無論是冰雪產業研究者，還是產業經營者都列舉出許多。專家建議，一方面要加快引進高端專業人才，另一方面要支持有條件的高校開設相關專業，加快人才培養步伐。
冰雪旅遊“三足鼎立、兩帶崛起、全面開花”的格局已經形成。但是還需要下“綉花功夫”。寒地交通網建設為冰雪旅遊注入新動力，區域中心城市間高鐵交通便捷，形成了“城際旅遊圈”。然而，冰雪運動和冰雪旅遊配套交通服務跟不上，有些城市城鎮直達滑雪場的公共交通運輸體系沒有建立起來，住宿酒店與滑雪場交通不便；滑雪配套服務要素不全，一些滑雪場除建有雪具大廳外，酒店、餐飲、娛樂、購物等服務缺失，只能提供簡易快餐服務；還有的滑雪場地，公廁仍然是基礎設施建設重點。這些都說明，繪制“南展西擴東進”的冰雪產業圖景，冬奧之後還需要一番工筆細描。
冰雪文化是冰雪產業核心競爭力的重要內容。各地這幾年都有了發展冰雪文化的自覺。黑龍江省齊齊哈爾拍攝了冰球題材院線電影《飛吧冰球》，七台河市創作了反映滑冰教練事跡的電影《破冰》《上冰》；吉林省提出將冰雪文化地標化，將冰雪故事國際化，謀劃建設國家冰雪博物館。但是，冰雪文化建設還沒有出現影響力大的作品，冰雪產業如何借助文化提升競爭力，任重道遠。
“中國實現了超過三億人從事冰雪運動目標，這是前所未見的偉大成就，將成為本屆冬奧會向中國人民和國際奧林匹克運動作出的重大貢獻，也將從此開啟全球冰雪運動的新時代。”親眼看到北京冬奧會準備工作之後，國際奧委會主席巴赫感慨地說。
“3億人參與冰雪運動”，這不僅是新增的運動人口數量，更成為標注一個時代的維度。北京冬奧會和冬殘奧會開啟了一個全球冰雪運動的新時代，我們也將迎來中國冰雪產業的新時代。 |
