中評社北京4月16日電／据上海证券报报道，最新统计数据显示，今年以来A股回购案例中，80%是民企，国企只占4%。“国企上市公司回购案例少，一个重要原因是流程很复杂，国企权衡利弊多，操作起来不便利。”有资深市场人士如此解释。随著证监会、国资委、全国工商联联合下发了“关于进一步支持上市公司健康发展的通知”（即“支持上市公司发展12条”，以下简称“12条”），这种情况有望得到改变。
行业专家普遍认为，成熟市场上，稳定的现金分红和股份回购能给市场带来稳定的预期，对二级市场估值形成支撐。而国有控股上市公司是我国资本市场的中流砥柱，通过引导这一群体发挥表率作用，有助于维护市场稳定和健康发展。上海国有资本运营研究院院长罗新宇在接受上海证券报记者采访时表示，待相关政策细化后，预计国有上市公司将尽快付诸实际行动，充分发挥其“国字号”的责任担当。
多家央企拟“阔气”出手稳市场
“12条”中提到，“上市公司的国有股东要做积极的、负责任的股东，积极增持价值低估的上市公司股票，支持上市公司实施股份回购、现金分红”。
“现金分红和股份回购是维护中小投资者权益、促进资本市场稳定发展的重要举措。尤其是在当前疫情反复，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力叠加下，监管部门进一步鼓励国有上市公司通过价值管理工具来稳定投资者信心，有助于推动资本市场平稳运行。”北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华在接受记者采访时表示。
“股份回购是改善公司资本结构最理想的方式之一，上市公司通过股份回购能夠使资本得到充分利用，同时还能起到稳定股价、增強股东信心的效果。”中国企业研究院首席研究员李锦认为，国有上市公司回购的股份还可以用于激励优秀员工，有利于国有科技型企业开展中长期股权激励。
记者注意到，部分国有企业已相继发声，将“大手笔”反哺市场。“公司自上市以来，即实施稳定的高比例现金分红政策，旨在为股东带来稳定的投资回报，与股东建立长期稳定、相互信任的投资关系。”中国神华相关负责人向记者介绍，自上市以来，中国神华累计现金分红金额达3515亿元。
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