突出綜合性、連續性服務，正是醫養結合發展的一個重要方向。指導意見提出，各地要推動社區醫療衛生、養老服務、扶殘助殘等公共服務設施統籌布局、資源共享，鼓勵基層積極探索相關機構養老床位和醫療床位按需規範轉換機制。
“醫養結合的推進，涉及醫療、養老、社區、產業等多方面內容，做好不同系統之間的服務銜接十分重要。”國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究員馮文猛說。
指導意見還強調積極發揮信息化作用。“智慧信息化是提高醫養結合服務效率和水平的重要科技支撐手段。”北京大學人口研究所所長陳功說，通過建設全國老齡健康信息管理系統、全國養老服務信息系統，以及實施智慧健康養老產業發展行動等方式，將進一步優化醫養結合服務銜接。
看點三：配套政策打通“最後一米”
位於河北燕郊的燕達養護中心，入住的京籍老人占比97%。相鄰的燕達醫院，率先實現與北京醫保的互聯互通，並通過同北京優質醫療資源合作，極大提升了老年人醫療、護理等方面能力。
不過，一些地方仍存在“老大難”問題。比如，部分醫療機構“有簽約、無激勵”，提供醫養結合服務的動力不足。
完善價格政策、加大保險支持、盤活土地資源、落實財稅優惠……此次出台的指導意見，明確提出多個維度的支持政策。
根據指導意見，公立醫療衛生機構為老年人提供上門醫療服務，採取“醫藥服務價格＋上門服務費”的方式收費，上門服務費可綜合考慮服務半徑、人力成本、交通成本、供求關係等因素自主確定。
此外，根據醫養結合特點，合理確定養老機構內設醫療衛生機構醫保總額控制指標，鼓勵商業保險將老年人預防保健、健康管理、康復、護理等納入保障範圍；醫療衛生用地、社會福利用地可用於建設醫養結合項目，允許和鼓勵農村集體建設用地用於醫養結合項目建設；通過稅收優惠，支持社會力量提供醫養結合服務……
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